印花税开征以来，在各级地税部门的共同努力下，税收业务基本理顺。但随着经济的发展，征收中出现了一些新问题，最近总局对此做了一些讲解，现函告你们，供你们在征管工作中参考。

为进一步加强增值税一般纳税人的管理，规范纳税行为，维护税收秩序，做好“三个服务”。省局决定从今年起，在全省范围内推行增值税一般纳税人分类管理的试点工作。

凡在我市境内从事代办铁路运输业务的业户(包括铁路部门延伸服务开办的托运站、代办点)，在向货主收取代办费用时，必须如实出具《全国联运行业货运统一发票》，并按票列内容和实收金额填写齐全。

为加强我省房地产业营业税征收管理，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)及有关税收法规规定，制定本办法。

社会中介机构人员是指在律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务咨询事务所、职业介绍所、经纪机构以及其他咨询代表服务等社会中介机构中从事专职、兼职、特邀工作的人员，其受雇或提供劳务取得的收入，应依法缴纳人个所得税。

凡在全省范围内收购应税未税矿产品的联合企业、独立矿山以及其他收购单位(包括外商投资企业和外国企业)，为资源税代扣代缴义务人(以下简称扣缴义务人)，必须依法代扣资源税税款。

“营业外收入”是指与生产经营活动没有直接关系的各种收入，包括固定资产盘盈和变卖的收益、违约金确实无法支付而按规定程序经批准后转作营业外收入的应付款项、物资和现金的溢余收入等。

你局乐市地税函(1997)56号请示收悉。关于在乐山市产权交易中心进行的产权交易征收印花税问题。经请示国家税务总局答复：应按“产权转移书据”万分之五的税率计征印花税。

现将国家税务总局关于印发《个体工商户个人所得税计税办法(试行)》的通知(国税发[1997]43号)转发给你们，并根据我省实际作如下补充，请一并贯彻执行。执行中有何问题，请及时函告省局。

因国家建设需要依法征用、收回的房地产或因国家建设需要而搬迁，由纳税人自行转让原房地产的，纳税人在签订房地产转让合同之日起七日内向房地产所在地地方税务机关提出免税申请，并提供县级以上的政府批文，经所在地县级以上地方税务机关审核后，免予征收土地增值税。

底纹纸印制的定额发票可继续使用，时间最长不得超过九八年六月三十日，使用时须加盖主管地方税务机关的发票验讫章。

为了加强餐饮、娱乐行业的税收征管，各地及时贯彻，认真落实。经过半年实践表明，在餐饮娱乐行业实行定额发票制度，对于堵塞税收征管漏洞，减少税款流失，增强办税透明度，促进廉政建设都起到了积极作用。

为切实加强资源综合利用建材产品增值税优惠政策管理，各市、地、州国家税务局可根据实际情况自行制定具体的鉴定审批管理办法;亦可与资源综合利用的主管部门共同审核鉴定，具体要求仍按四川省国家税务局川国税发[1996]95号文件的规定执行。

对建立帐簿，能按有关规定进行财务和会计核算的个体行医者，其业主费用扣除标准，暂按国家税务总局国税发[1997]43号及川地税发[1997]66号文规定的计税标准执行。

其标准如下：单包工程(只包工不包料)，按工程投资额的1%以内计征;双包工程(包工包料)，投资额在100万元(含100万)以下的，征收率为1—1.5%;100万元以上500万元(含500万元)以下的，征收率为1.5—2%;500万元以上1000万元(含1000万元)以下的，征收率为2—2.5%;1000万元以上的，征收率为2.5—3%。

根据国务院的指示精神，决定对生产企业1997年度内按军品作价原则作价并销售给军队内部使用的军用特种车辆免征增值税和消费税，免税产品的名称、规格型号、数量及生产企业名单附后。

承包给军队系统以外单位以及承包给个人经营的企业，不属于军队系统所属企业享受增值税优惠政策待遇的范围(不包括军队系统所属企业内部承包责任制经营的企业)。

在四川省境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照《中华人民共和国契税暂行条例》《中华人民共和国契税暂行条例细则》和本办法的规定缴纳契税。

关于房地产部门在产权交易过程中收取的交易管理费是否征收营业税问题根据财政部、国家税务总局财税字[1997]117号文件规定，房地产管理部门在产权交易过程中收取的交易管理费收入，凡列入财政预算或专户管理的，不征营业税。

根据财政部、国家税务总局《关于清产核资企业有关税收问题的通知》(财税字[1996]69号)精神，国有企业清产核资中，固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓征印花税的优惠政策已到期。

税务登记管理是税收征收管理的重要基础。各级地税机关要认真贯彻执行《税务登记管理办法》要与工商行政、技术监督、国税等部门密切配合，与今年的税务登记验证和清理漏征漏管户工作结合起来，采取有效措施，切实加强税务登记管理。

为扶持和发展民族贸易，促进民族地区经济发展，今年初，财政部、国家税务总局下发了《关于民贸企业有关税收问题的通知》(财税字[1997]124号，以下简称《通知》)。

四川成渝高速公路股份有限公司：你公司对在港股民支付股息（红利）时是否代扣代缴个人所得税的问题，经请示国家税务总局答复：1993年12月31日前国家统一税收政策已明确规定免税的。

切实做好商业个体经营者增值税征收率调整工作。这项工作政策性强，涉及面广，时间紧，工作量大，各级国税机关要高度重视，统筹协调，加强宣传解释工作，认真组织实施。

你局《关于勘测设计、工程监理和监测以及相关收入营业税纳税地点的请示》(成地税发[1998]84号)收悉，经研究，现批复如下：一、根据营业税暂行条例及其实施细则的有关规定，勘测设计单位取得的勘测设计收入，应在主要劳务发生地，即机构所在地缴纳营业税。

根据《增值税暂行条例》第十条及《实施细则》第四条规定，企业将自产、委托加工的货物折价后发给职工，应作为视同销售货物征收增值税;若是以外购货物发给职工的，其购进货物的进项税额不得从销项税额中抵扣。

成都铁路局各下属铁路运输多种经营企业(除西昌铁路分局所属多种经营企业外)，从1998年1月1日起，均以独立经济核算的企业为纳税人，就地缴纳企业所得税，税款缴入中央金库。

贷代企业要加强对贷代发票的管理，按照《中华人民共和国发票管理办法》的规定保管、使用发票，严禁转借、转让、伪造、代开和虚开发票。不符合规定的货代发票不得作为财务报销凭证，地方税务机关在计征所得税时，不允许从成本费用中扣除。