为进一步加强对农村信用社财务、税收的管理，规范农村信用社系统行政管理费的提取与使用，减轻基层信用社负担，现对农村信用社系统行政管理费的提取与使用的有关问题规定如下，请认真贯彻执行。

近来，有些地税部门已涉及劳务营业税纳税地点不明为由要求纳税人就地缴纳设计收入营业税，造成地税部门间争抢税源的混乱局面。为此，经省局研究，根据《营业税暂行条例实施细则》第三十二条规定，就此问题予以明确，请各地遵照执行。

为了适应社会主义市场经济体制对企业所得税管理的要求，完善企业所得税管理制度，充分发挥企业所得税的职能作用，进一步明确企业所得税工作责权及程序，规范企业所得税执法行为，保护国家利益，维护纳税人合法权益，制定本办法。

现将国家税务局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知(国税发[2002]160号)转发给你们，结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。

根据《国家税务总局关于正式恢复推行防伪税控系统和对金税工程二期进行完善与拓展有关工作的通知》(国税发明电[2002]52号)和《国家税务总局关于进一步明确推行防伪税控系统和金税工程二期完善与拓展有关工作的通知》(国税函[2003]139号)精神，2003年上半年所有一般纳税人将全部纳入防伪税控系统管理。

为了加速山西省软件产业的发展，更好地开展软件企业认定工作，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和信息产业部、教育部、科学技术部、国家税务总局《软件企业认定标准及管理办法》，结合山西省软件企业的特点，制定本实施细则。

现将财政部 国家税务总局《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》财税[2002]208号和《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知》(财税[2003]12号)转发给你们，并根据我省实际，对我省营业税和增值税的起征点明确如下，请一并贯彻执行。

天脊煤化工集团有限公司虽然是以生产复合肥为主的化肥生产企业，但该公司生产的多孔粒状硝酸铵主要原料是液氨、硝酸、添加剂、包裹剂，中华人民共和国专业标准(ZBG21007-90)标明其产品用途为“炸药工业”，不属于“化肥”税目注释所列举的范围。

运输代理企业从事运输代理业务应缴营业税的营业额，为运输代理企业向委托方收取的全部价款和价外费用减除运输代理企业代委托方付给实际承担运输业务的运输单位的运输费及其他相关单位的仓储费、加固材料费、装卸费等费用后的余额。

煤矿企业井下固定资产提取维简费和折旧的问题根据企业会计制度的规定，企业固定资产都应按规定提取折旧，考虑到我省实际，煤矿企业的井下固定资产可以提取维简费，但提维简费的井下固定资产不能再提取固定资产折旧。

现将国家税务总局《关于重新修订增值税一般纳税人纳税申报办法的通知》(国税发[2003]53号)(以下简称《通知》)转发给你们，并结合国家税务总局《关于推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式的通知》(此文另发)精神，对有关问题明确如下，请一并贯彻执行。

根据《国家税务总局关于中央直属储备粮库建设有关耕地占用税征免事项的通知》(国税发[1998]209号)规定，对从1998年下半年开始，在1999年夏收之前建成的中央直属储备粮库免征耕地占用税。

全面考虑整体推进“一窗式”管理工作是一项既涉及税务系统内部征收，又涉及纳税人纳税的综合性工作，所以，我们在推行过程中，要做到全面考虑，整体推进。

企业的各项资产，有确凿证据证明已发生永久或实质性损害，必须在实质上已处置、处理完毕，并按照财务会计制度规定已做了取得变价收入、可收回金额及相关责任和保险赔偿的帐务处理，能够准确计算出资产净损失后，方可申请在税前扣除。

对出口企业申报的2003年8月1日以后开具的增值税专用发票，在进行出口退税审核时，必须通过新版出口退税审核系统与增值税专用发票电子信息进行比对，比对无误后方可办理退税。

出口货物报关单(出口退税专用)和电子信息上的商品编码、汉字名称必须与《出口目录》上所列的商品编码、汉字名称完全一致;进货增值税专用发票、专用税票上所列汉字名称与《出口目录》上所列汉字名称完全一致。

为加强土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》、《山西省土地增值税征收管理办法》以及《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、法规规定，制定本办法。

从事水、电、气、热供应的单位和个人，其销售给居民自用的部分，无论是否签定合同，都暂不征收印花税；其供需过程中签定的其他合同及合同性凭证，应按规定缴纳印花税。

各主管地税机关代开发票时应依据税收法律、法规的规定即时征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、价格调控基金、所得税。附征所得税的征收率一般应不低于1%，具体浮动比例由各市地根据当地实际确定，年终进行清算。

纳税信用等级评定作为新时期加强税收管理，提高纳税服务质量的一项重要内容，其推行和实施具有极其重要的意义。各级国、地税机关特别是领导干部要进一步提高认识，更新观念，树立全局意识和大局观，认真组织、积极协调、沟通信息、密切配合，共同做好纳税信用等级评定管理工作。

现已实行煤炭经销的县(市、区)公路煤焦销售营业站，在使用“山西省×;×;市(地)公路煤焦销售营业站普通发票”时，该票中的煤焦价为含基金的销售价;未实行煤焦经销的县(市、区)公路煤焦销售营业站，在使用该票时，可根据收费项目在空格内填写相应内容。

主管税务机关对经审核批准代开增值税专用发票的小规模企业，要逐户造册登记，建立《代开增值税专用发票登记簿》，详细登记纳税人的名称、地址、电话、税务登记号、开户银行及帐号、经营范围等，同时还要序时登记每次填开增值税专用发票的具体内容，造册备查。

现将《国家税务总局关于调整饲料生产企业饲料免征增值税审批程序的通知》(国税发[2003]114号)转发给你们，并对有关问题明确如下，请遵照执行。凡符合减免税条件的纳税人，应向当地主管税务机关提交需查验的文件、证件及资料。

根据《国家税务总局关于印发<加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定>的通知》(国税发[1996]172号)有关规定，经研究，同意2004年度由山西省通信公司所属各市(地)分公司向当地主管国税机关进行企业所得税纳税申报，其县级分公司不再进行企业所得税纳税申报。

因股权发生变化而变成非全资控股的企业，应自股权发生变化之日起一个月内，向当地主管税务机关申报，经所在地市(地)国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报省局备案。

鉴于我省增值税起征点业以晋财法[2003]13号文执行在案，各级国家税务局一定要高度重视，认真执行，不得随意提高或降低增值税起征点，确保国家鼓励社会就业，提高经营者收入的重要措施贯彻到位。

中石化(中石油)系统地市公司应每月填写《中石化(中石油)系统销售情况汇总表》(见附表1)、《中石化(中石油)系统进项税额汇总表》(见附表2)，报所在地主管税务机关进行审核后，上报省公司作为计算进项税额、销项税额及应纳税额的依据。

其中国有土地使用权授权经营，是指国家根据需要，以一定年限的国有土地使用权作价后授权给经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理的行为。