自我省电力体制改革各市县实行并网统一供电后，各市县国税局对电力公司销售电力产品增值税的征免问题执行不一，要求省局予以明确。经研究，并经请示国家税务总局，现对有关问题明确如下：

原省财税厅《关于促进企业技术进步有关税收问题补充的通知》(琼财税[1999]519号)第二条 有关企业技术开发费税前扣除审批权限的规定自一九九九年一月一日起改按《企业技术开发费税前扣除管理办法》的规定执行。

现将财政部、国家税务总局《关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字[1999]198号)和《国家税务总局关于国有粮食购销企业开具粮食销售发票有关问题的通知》(国税明电[1999]10号)一并转发给你们，并结合我省实际补充通知如下，请遵照执行。

邮政企业发生的固定资产修理费用或装修费用(单项)金额在10万元(不含10万元)以下的，据实列支;金额在10万元以上20万元以下的，报市、县国家税务局审核确认;金额在20万元以上的，报省国家税务局审核确认。

你局应严格按照《国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》(国税发[1995]198号)及《国家税务总局关于印发<加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定>的通知》(国税发[1996]172号)的有关规定对华夏证券海口营业部和华夏证券海口第二证券交易营业部实施就地监管。

营业税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税和契税的减免税审批统一按照《海南省地方税务局关于印发处置积压房地产减免税审批管理规定的通知》办理。

邮政储蓄机构以县级邮政局为代扣代缴义务人。邮政储蓄所等储蓄网点在当月履行扣缴义务后，由县级邮政局在次月五日内，汇总各网点的代扣税款，按规定的期限缴入中央金库，并统一填报《储蓄存款利息所得扣缴个人所得税报告表》。

为了规范我省会计建帐工作，提高会计信息质量，维护会计工作秩序，根据《中华人民共和国会计法》和国家有关规定，结合本省实际，制定《海南省建帐监督管理办法》。

各地经销农产品的企业应按规定到当地主管国税机关办理税务登记，经销农产品的企业跨市县收购农产品的，还应按规定到收购地主管国税机关办理税务登记，凡不按规定办理税务登记的，应按《中华人民共和国税收征收管理法》及税务登记管理办法的有关规定予以处罚。

行政执法和行政执法监督人员违反本规定的，由所在单位给予行政处分或者调离行政执法岗位;所在单位不予处理的，由县级以上人民政府法制工作机构向有关部门提出处理建议，有关部门应当依法予以处理。

发售彩票和举办有奖游艺的企业和个人发放给员工的工薪所得，应按规定征收个人所得税。有帐可查的，实行查帐征收;无帐可查的，可由当地主管税务巩关依据当地工资水平，核定其工薪所得，按规定征收个人所得税。

对收费收入纳入财政专户管理后，财政部门在预算内拨付经费的行政事业单位，其自用的房产和土地免税;财政部门在预算内不拨付经费的行政事业单位，除税法另有规定的，其使用的房产和土地，应依法征收房产税和土地使用税。

我省建制镇房产税和土地使用税的征税范围由镇政府所在地调整为镇的行政区域内，包括所辖的行政村。农(林)场场部、旅游度假区和各类开发区也要按规定征收房产税和土地使用税。对农林牧渔业用地和农民、农(林)场工人居住用房屋及土地，不征收房产税和土地使用税。

税务部门要加强对保证金的管理。每一个直属地税局只能开设一个保证金专户;收取的纳税保证金应立即存入专户，专款专用，不得挪作他用。专户要实行专人管理，退还保证金时，必须经直属地税局的所得税科、股审核，报局领导审批后，方可办理保证金退还手续。

凡未按规定输减免税报批手续的，限于2000年6月30日前补办，在规定期限未补办手续的，一律先行征税。今后土地增值税的减免要按规定及时办理。

各市县局应严格按照核定征收企业所得税的有关程序和方法，对确实不能实行查帐征收方式，具有《办法》中第二条所列的六种情形之一的纳税人，实行核定征收方式。严禁违反规定，擅自扩大企业所得税核定征收范围。

凡因风、火、水、地震等严重自然灾害造成生产、生活设施严重毁损的个人所得税纳税人，可在遭灾后两年内(包括遭灾当年，但不包括遭灾前的时间)，给予减征个人所得税照顾，具体减征幅度为：第一年减征应纳个人所得税税款的70%，第二年减征应纳个人所得税税款的50%。

军队、武警部队办的服务社、招待所(包括饭店、宾馆)使用的土地，专为军队、武警部队内部人员及其家属服务的，免征土地使用税;对外营业和出租的，应征收土地使用税;二者兼有的，按各占比例划分征免土地使用税。

凡具有《核定征收企业所得税暂行办法》第二条规定的情形之一的纳税人，采取核定应税所得率征收办法征收企业所得税的，其应税所得率应按下表现定的标准执行;采取定额征收或其他合理的办法征收企业所得税的，其应纳税额不得低于按下表现定的应税所得率计算的税额。

企业资产损失是指在生产过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害、民事诉讼等意外事故造成的非常损失(以下统称财产损失)。

减免税的报批范围凡依据税收法律、法规和国务院及《海南省人民政府关于鼓励投资税收优惠办法》规定享受减征免征企业所得税的，都属于减免税的报批范围。超出这个规定范围的，不得报批减免税。

对企业全部或部分出售职工住房产权并核销固定资产原值的，不再征收房产税。企业由于各种原因尚未核销固定资产原值的，应按规定征税，但考虑企业过渡时期的特殊情况，可由纳税人向主管税务机关提出书面申请，报经各直属地税局审核批准，可给予免税照顾。

现将省政府办公厅《关于印发海南省大中专学校后勤社会化改革实施意见的通知》(琼府办[2000]44号)转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

为了维护税法的严肃性、统一性，避免税款流失，增加财政收入，现就个人购买体育彩票和福利彩票取得中奖所得征收个人所得税的有关问题通知如下：

由于即开型中国福利彩票是由各市县的募捐委员会组织销售并在销售地兑付中奖奖金，所以应由支付中奖奖金的各市县募捐委员会为个人所得税的代扣代缴义务人，所扣的税款，应在次月七日前向其所在地的主管税务机关申报缴纳。

海南省地方税务局 海南省财政厅转发财政部 国家税务总局关于非金融机构统借统还业务征收营业税问题的通知琼地税发[2000]177号 2000-5-31

采取核定所得税带征率征收办法征收个人所得税的，其所得税带征率应按附表规定的标准执行;采取定额征收或其他合理的办法征收个人所得税的，其应纳税额不得低于按下表规定的所得税带征率计算的税额。

各市、县电信企业购置的不作为固定资产管理仪器仪表、监控器等，如数额达到或超过固定资产标准的，由省级电信公司、分公司统一汇总报省国税局审核，方可税前扣除，期限不得少于2年。