今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，做好经济社会发展的各项工作意义重大。当前，我省经济运行总体平稳，但也存在着一些突出问题，经济运行中的不确定不稳定因素依然很多，实现今年全省经济社会发展目标还面临不少风险挑战。

为发挥财政引导作用，落实着力改善我省金融服务的要求，根据《安徽省委省政府关于大力发展民营经济的意见》（皖发[2013]7号）和《安徽省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》（皖政[2013]5号），现将《安徽省新设和引进金融机构奖励实施办法》、《安徽省融资性担保机构奖补实施办法》和《安徽省中小企业直接融资奖励与补助实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

享受增值税即征即退政策的纳税人，可在当期税款入库后申请办理退库手续。纳税人也可选择按季或按半年退税，但一经选定后当年内不得再变更。纳税人申请时应提供退税声明书(见附件1)。

进一步放宽民间资本投资国土资源的领域和范围。凡是法律法规和国家政策未明令禁止的国土资源投资领域，均向民间资本开放；凡是给予国有及外商投资的政策待遇，民间资本同等享受，不得单独对民间资本设置附加条件。

调整后的核定征收个人所得税应税所得率和核定征收率标准适用于池州市范围内个体工商户、企事业单位承包承租经营户、个人独资和合伙企业的自然人投资者，且不能准确核算应纳税所得额的个人所得税纳税人。

安徽省经济和信息化委员会将认定结果报送工业和信息化部备案，工业和信息化部在部门户网站和“中国双软认定网”上对报送的软件企业名单公示7个工作日。没有异议的，予以备案；有异议的，工业和信息化部不予备案，发回重审。

主管税务机关应关注纳税人项目开发期间的会计核算工作，注重甄别纳税人成本核算对象的确认（或项目的确认）、成本结构、成本费用的分摊方法以及与之相对应的出让（转让）、建造（安装）合同、协议等信息的真实性和合理性。

为全面、详实地掌握减免税情况，不断加强和深化减免税政策效应量化分析工作，按照国家税务总局《2013年减免税统计调查实施方案》（税总发〔2013〕51号）要求，自即日起，在全省范围内开展2013年减免税统计调查工作。

城市生活垃圾处理费征收工作由市城管局负责组织协调，并负责具体实施；市地税局、财政局、城管局、供水集团等有关单位负责具体征收工作；市物价局负责收费标准的制定和调整，报市政府批准后执行，并报省物价局、省住建厅备案。

各级人力资源社会保障、财政部门要通过电视、广播、网络等媒体，以及发放宣传手册等多种形式，大力宣传支持自主创业和民营企业扩大就业扶持政策。

根据数据应用省级集中工作需要，省地税局组织力量对税收业务处理规则等进行了系统的梳理、规范和统一，并开发了新的安徽地方税收综合管理信息系统（以下简称AHTAX2013），为确保AHTAX2013顺利推广应用，现将其中重要的业务问题明确如下，请遵照执行。

开发项目位于合肥市、淮南市、芜湖市和宣城市城区及郊区的，计税毛利率为20%;开发项目位于上述4市所辖县、县级市行政区划内的，计税毛利率为15%。

对年应税服务销售额未超过一般纳税人标准的小规模纳税人，根据业务需要和发票适用范围分别使用“安徽省国家税务局通用机打发票”(三联，190*101.6，机打式)和“安徽省国家税务局通用手工发票”(三联，190*105，手填式)。

国务院决定取消和下放一批行政审批项目，是落实科学发展观、服务经济社会发展的重要举措，有利于节约社会交易成本，激发经济内在活力。各地要充分认识贯彻好《决定》的重要意义，认真谋划，精心组织，确保各项政策不折不扣地落实到位，保护纳税人的合法权益。

分层次做好许可审批事项的日常和后续管理。各地要结合税源专业化管理和廉政风险防控工作，进一步强化对许可审批事项的税收管理。对保留的事项，要注重程序机制建设，以规范审批流程为抓手有效落实税收法律法规和政策。

为适应我省经济社会和会计行业发展的需要，加大高端会计人才的选拔培养力度，建设一支高素质的会计专业技术人才队伍，本着“起步平稳、宽严适度、评价准确”的原则，经研究，决定在我省部分地区和单位开展正高级会计师专业技术资格评审试点工作。

将孵化基地纳入就业创业表彰范围，对管理规范、营运良好、孵化成功率高、创业带动就业成效显著的孵化基地，推荐参评省级或国家级创业孵化示范基地。

享受免税的公共交通车船的纳税人，应当在购买机动车交通事故责任强制保险、船舶年度检验前办妥免税手续。纳税人集中办理减免税手续的，可以在每年12月15日前向主管地税机关提请下一年度车船税减免税备案。

本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照《条例》和本办法规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

作为国家税务总局2013年度税收宣传工作安排之一，“公益微税收活动”是当前形势下加强税收宣传新兴传播平台建设，提升税收宣传层次和品位，扩大税收宣传辐射力和渗透力的有效抓手，各级地税机关要加强对活动的组织引导，积极动员广大地税干部职工、纳税人参加活动。

根据《财政部国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税管理的通知》（财税[2003]158号）有关规定，个人投资者以企业资金为家庭成员支付财产性支出，视为企业对个人投资者的利润分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。

个人发生权属转让行为，纳税服务窗口在受理个人（扣缴义务人）申报资料为其出具税收证明时，按照“先税后证”的原则，统一按转让价格的2%预征个人所得税（转让价格低于权属初始成本的，按照权属初始成本价格预征税款）。

根据财政部有关规定，省财政厅负责制定全省会计从业资格考试考务规则，组织会计从业资格考试软件系统的建设及管理，接受并管理财政部下发的会计从业资格无纸化考试题库，监督检查考风、考纪，并依法对违规违纪行为进行处理处罚。

跨省经营的建筑安装企业所得税管理按国家税务总局《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（国家税务总局公告2012年第57号）和《国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知》（国税函[2010]156号）规定执行。

我省是农业大省，禽业是农业的重要组成部分。禽业生产的健康发展，对于调整农业结构, 增加农民收入，提高人民生活质量和水平,具有十分重要的意义。今年以来，人感染H7N9禽流感对我省禽业生产造成严重影响。

房地产开发企业与购房者签订商品房买卖合同，同时购房者和房地产开发企业以及与房地产开发企业有关联关系的经营管理公司三方签订委托经营管理合同，约定房地产开发企业按优惠价格出售其开发的商品房给购房者，并由购房者在一定时期内让渡该商品房的经营权、使用权和收益权，交由经营管理公司。

及时公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤，方便纳税人及时了解和享受税收优惠。坚决防止和制止应抵不抵、应退不退、应减不减、应免不免等现象发生。认真落实社保费征缴“五缓四降”等优惠政策，公开办理条件和程序，保障企业和个人及时充分享受社保费优惠。

综合征管软件和网上办税一体化平台中的小规模纳税人纳税申报模块预计将于9月7日进行升级，因此，所有实行查账征收的小规模纳税人从9月9日开始申报。网上办税一体化平台中小规模纳税人增值税申报模块和小规模纳税人文化事业建设费申报模块将于9月1日至7日期间暂停使用。