鉴于新版销售不动产统一发票和新版建筑业统一发票均为电脑打印类发票，而省局尚未开发上述新版发票的开票软件，省局决定在上述开票软件投入使用之前，对销售不动产、建筑业使用《税务机关代开统一发票》的税务机关及销售不动产、建筑业自开发票的纳税人，继续使用原有的发票;使用现版《销售不动产统一发票(代开)》、现版《建筑业统一发票(代开)》的税务机关，自2008年12月1日起，启用上述两种新版发票，并自行修改各自单位的开票软件，以适应新版发票的开具需要。

税务机关应设置专岗对加油站进行管理。主动上门作好纳税服务工作，深入宣传税收政策法规，告知加油站必须遵守的有关规定，指导与监督加油站正确使用加油机税控器具，及时进行维修时的现场监督工作。

印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税，其税目税率表并未将土地租赁合同列入应税范围，因此，出租土地的合同不需要缴纳印花税。

为了加强耕地占用税的征收管理，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

查询密钥发放和回收情况。负责发放临时密钥的税务人员要认真做好密钥的发放、回收和妥善保管工作，要随时查询密钥的领、用、存记录，以防止密钥丢失。临时密钥的发放和回收情况可以通过查询统计中的临时密钥登记发放统计表和临时密钥回收注销登记表进行查看。

本省住房公积金正常缴存半年以上的居民可申请个人住房公积金贷款，商品住房贷款最长年限由男60岁、女55岁调整为男65岁、女60岁;住房公积金贷款最高金额海口市、三亚市为50万元，其他市县为30万元;住房公积金按揭贷款首付比例调整为20%。

财政部门和国土资源管理部门要加强配合，共同做好土地闲置费征收管理工作。各级国土资源管理部门应按月将闲置土地、土地闲置费征收情况统计表(见附件)报同级别政部门和上一级国土资源管理部门。

洋浦国家税务局所辖生产型出口企业、小规模纳税人出口企业出口货物退(免)税的审核、审批工作自2008年11月(按所属期)起由洋浦国家税务局办理。

从2009年1月1日起，取消“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资，可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制普通发票上注明的金额，按10%计算抵扣进项税额”的政策。

各市县税务机关应按照行政许可和税收减免税管理的有关规定，根据涉税审批流程管理办法和本通知要求进行有关税收审批、备案和减免税、即征即退的管理。并认真做好资源综合利用增值税税收减免税的有关纳税服务工作，确保资源综合利用增值税优惠政策的贯彻落实。

依法追缴拖欠税款，是税务机关的责任。个别征收机关拒不执行或选择性执行琼地税[2006]96号文，以担心税款流失为理由，将追缴税款的责任转嫁给纳税人导致购房者迟迟不能办理房产过户，严重侵害了纳税人权益，这种做法必须纠正。

实行暂缓预征土地增值税的房地产开发企业，应在其达到预售商品房套数过半的次月10日前，将前期预售收入未预缴土地增值税的部分全部申报缴纳入库。未按时缴纳的，自达到预售商品房套数过半的次月11日起按规定计算加收滞纳金。

工业企业所得税是地税征管的薄弱环节，要结合2008年度企业所得税汇算清缴工作，对工业企业所得税进行清理检查，海口地区还应重点对食品饮料生产企业、医药生产企业进行清查;昌江应重点对采矿企业进行清查。

市、县、自治县人民政府和洋浦经济开发区管理局在制定本地区的税额标准时，可以根据各类地段、区域建设状况和经济发展程度等条件，降低高尔夫球场城镇土地使用税适用税额标准30%。

当地房产管理部门按规定每半年定期公布住房平均交易价格的，其普通住房价格标准仍按照琼地税发[2005]77号第三条规定执行。

普通发票的真伪鉴定受理机关是指市(县)级地方税务机关，发票监制税务机关是指省级地方税务机关。市(县)级地方税务机关鉴定有困难的，可以提请省级地方税务机关协助鉴定，鉴定报告应由市(县)级地方税务机关出具。

外商投资企业和外国企业所得税移交国税部门征收管理后，相应的税收收入考核计划(以2008年度涉及调整的外商投资企业和外国企业缴纳的所得税为基数)调整由国税部门承担。各市县国税局、地税局要积极会同当地财政部门认真做好2009年税收考核计划的编制工作。

房地产买卖双方因合同纠纷，经司法确权裁定其交易合同有效的，买受人契税纳税义务发生时间应为合同签定当天。

个人销售或购买住房(不包括个人自建住房)，凡房产(总)证中登记的房产性质属于住宅种类(包括别墅、高级公寓)，均应认定为“住房”。房产性质登记不明确或属于混合用途的，不予认定为“住房”。

《国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策规定的通知》(国税发[2003]89号)第二条第一款规定：购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征房产税和城镇土地使用税。

对已完税的车(船)在年度中间出现丢失、报废、转移等情况的，由纳税人持车船税完税凭证(保单)、车(船)行驶证、纳税人身份证明到税务机关办理多缴税款退税手续。

纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更登记，或者其变更登记的内容与工商登记内容无关，但涉及税务登记证件内容发生变化的，到原税务登记机关申报办理变更税务登记时，应按上述证件、资料中的2、3项所列证件资料如实向税务机关提供。

纳税人实际占用的土地面积的确定，以土地使用权证书确认的占用土地面积为依据;尚未核发土地使用权证书的，由纳税人申报占用土地面积，经地方税务部门核实确定，待核发土地使用权证书确认占用土地面积后再予以调整。

对城区(包括市县人民政府所在城镇)的个体工商户批量扣税问题，各直属局应遵循有利于税款及时征缴入库、方便纳税人的原则，选择支持财税库银横向联网的金融机构，实行批量扣税。

为了贯彻落实国家税务总局关于“两个减负”的精神，方便纳税人集中报税，现将土地使用税、房产税、资源税、土地增值税、印花税的纳税申报期限调整如下:

除城镇土地使用税和房产税的困难减免审批以外，其它土地使用税和房产税的减免审批事项(含四大金融资产管理公司房产税和土地使用税减免审批及高新技术企业项目房产税减免审批)由各直属地方税务局审批。

对因政府规划等原因,造成纳税人有证却无法使用土地，并且纳税人已履行了应有责任的情况，纳税人能够提供县级以上(含本级)人民政府或国土、规划等部门文件证明的，经直属地方税务局审核，不征收土地使用税。

纳税人外出经营，凡已由其所在地主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》，并向经营地主管税收机关办理报验登记(含已按经营地主管税务机关限期补办报验登记)，其经营所得一律回所在地申报纳税。