为贯彻落实市政府关于扶持个体工商户转型升级为企业的部署要求，进一步加大个体工商户发展升级培育力度，鼓励、支持和引导个体工商户转型升级，建立现代企业制度，更大程度激发市场主体活力，拓展成长空间，为我市经济社会持续健康发展提供动力支持，根据《西安市人民政府办公厅关于印发扶持“个转企”若干措施的通知》(市政办〔2024〕39号)的要求，制定本实施细则。

本通告规定的申报期结束后，已完成职工缴费工资申报的，原则上不再进行调整。确有特殊情况需调整的，由用人单位提供上年度职工工资表、银行工资流水、个税缴纳记录以及缴费工资变更申请等佐证资料向主管税务机关提出调整申请，用人单位承担调整缴费工资相应责任。

我省贯流式火力发电冷却取用水按照实际发电量计征水资源税，循环式火力发电冷却取用水按照实际取用水量计征水资源税。

根据《中华人民共和国企业所得税法》《财政部 税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部 国家税务总局公告2021年第20号)有要求，现将符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性群众团体名单予以公告。

对于参保人员经申请工伤认定存在争议的，在行政复议或行政诉讼期间，原则上不予受理申领病残津贴。上述人员领取病残津贴后，被认定为工伤的，已领取的病残津贴应责令退回。

在陕西省直接取用地表水或者地下水的单位和个人，为水资源税纳税人，应当按照本办法规定缴纳水资源税。

根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局关于降低土地增值税预征率下限的公告》(2024年第10号)等规定，自2024年12月1日起，除保障性住房外，陕西省土地增值税预征率统一调整为0.5%。

为了规范重大税务案件审理工作，保障纳税人缴费人合法权益，根据《重大税务案件审理办法》(国家税务总局令第34号公布，第51号修正)第十一条第一款第一项的规定，现将修订的《陕西省税务系统重大税务行政处罚案件审理标准》予以发布。

免税资格的有效期为2024年1月1日至2028年12月31日，在免税资格期满后6个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其享受免税优惠的资格到期自动失效。

职工在法定节假日、带薪年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。企业等单位依法安排职工在法定节假日工作的，应当另外支付给职工不低于劳动合同规定的其本人日或小时工资标准的300%支付工资报酬。

符合条件的大龄领金人员采取“先缴后补”的方式，即向税务部门申报缴费后，再一次性向参保地失业保险经办机构(以下简称经办机构)申领由失业保险基金承担的养老保险费，经办机构审核后及时发放至本人社会保障卡银行账户。

借款人申请个人住房公积金贷款时年龄不超过法定退休年龄(原则上女58岁、男63岁)，所申请的贷款期限不超过30年，且贷款到期日不超过借款申请人法定退休时间后5年。

本次获得免税资格有效期5年，各组织在免税资格期满后6个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其享受免税优惠的资格到期自动失效。

2025年1月1日起至本通知发布之日前，已征的按照本通知规定应予减免的文化事业建设费，可抵减缴费人以后应缴的文化事业建设费或予以退还。

推进政策实施的过程中，各级人社、财政部门要密切关注基金支出情况，做好基金保障;各级失业保险经办机构要通过数据比对核查，加强基金风险防控，认真甄别短期参保骗领待遇、减员不离岗套保等情形，落实风控规则嵌入系统，对于存在欺诈风险的，要加强核查力度，严格审核把关，对冒领、骗领等行为依法追究责任，确保基金安全稳健运行。

严守组织收入纪律，坚决不收“过头税费”，科学研判经济税收形势，全力以赴挖潜堵漏增收，强化组织收入全过程监控，为服务经济社会高质量发展提供可靠的财力保障。

居民养老保险费按年度缴纳，参保人员可自主选择符合当地规定的缴费档次，进行正常缴费或补缴，由税务部门统一征收。

迁入地登记机关在变更登记受理环节下载、填写并上传盖登记机关印章的“准予迁入调档函”后点击“同意迁入”，迁出地登记机关可即时在线查看到调档函和迁移申请。

评标评审专家在完成评标评审活动后，及时向劳务费支付方开具增值税发票，评标评审专家获得的劳务报酬属于个人所得税法规定的劳务报酬所得范畴，应当依法纳税，由劳务费支付方申报劳务所得、代扣代缴个人所得税。

纳税人缴费人在选择涉税专业服务过程中，可扫码便捷获取涉税专业服务机构及其涉税服务人员的基本信息和信用信息，随时扫、实时查，了解涉税专业服务机构及其人员的有关情况，自主选择专业、诚信的市场化涉税服务。

对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口等缴费困难群体，暂时保留每人每年100元缴费档次和政府给予每人每年30元的缴费补贴政策，由政府为其代缴50元养老保险费，所需资金由省和市县财政各负担50%，对重度残疾人由省级财政为其代缴100元养老保险费。

建立惠企政策直达快享机制，加快研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、援企稳岗、留抵退税等普惠性政策兑现速度。对企业技术改造、产业链项目建设等竞争性政策，省级资金在计划下达后20个工作日内下达，市、县级资金10个工作日内拨付到企。

经联合审核确认，现将符合公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会组织名单公告予以公告，其中：符合2024-2026年度资格38户，符合2025-2027年度(第一批)资格14户。请按照有关规定办理相关手续。

为进一步落实全国统一大市场相关部署要求，持续优化公平竞争的市场环境，现对行政规范性文件陕西省财政厅等12部门《关于印发<支持文化和旅游企业发展财税金融政策措施>的通知》(陕财办教〔2022〕43号)予以废止。

防暑降温费发放时间为6月15日至9月15日，标准为从事室外作业人员每人每天15元，其他人员每人每天10元，防暑降温费列入企业成本费用。

同一职业(工种)同一等级只能申请并享受1次，不得和职业培训补贴重复享受。已持有同一职业(工种)高等级证书或享受相应补贴的，不再享受低等级证书补贴。

对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫 人口等缴费困难群体，暂时保留每人每年100元缴费档次和政府 给予每人每年30元的缴费补贴政策，由政府为其代缴50元养老 保险费，所需资金由省和市县财政各负担50%，对重度残疾人由 省级财政为其代缴100元养老保险费。

全面实施市场准入负面清单制度，加大“照后减证”和简化审批力度，加快推进政务服务“一网通办”和“高效办成一件事”，提升返乡人才办事创业效率。依托“秦云就业”服务平台，提供就业、创业服务，为返乡创业人群搭建良好的创业生态环境。