鼓励社会资本进入人力资源服务领域，支持企业通过兼并重组做大做强，对其在合并、分立、兼并等企业重组过程中发生转让企业产权涉及的不动产、土地使用权转移行为，不征收营业税。

营业税改征增值税是“十二五”时期重要的结构性减税政策，有利于减轻企业税负、加快经济发展方式转变。国务院决定，运输业和部分现代服务业“营改增”试点范围扩大至10个省市，其中浙江省也被确定为试点地区，将于2012年12月1日正式实施。

对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照税法规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照150%摊销。

经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区(珠海园区)、中哈霍尔果斯边境合作中心(中方配套区域)、保税物流中心(B型)并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物。

纳税人弄虚作假，骗取税收优惠的，除停止享受税收优惠外，还将追缴已免征、减征和已退还的税款，并按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的相关规定进行处罚。

纳税人申请代开货运专用发票时，应填写《代开货物运输业增值税专用发票缴纳税款申报单》(式样见附件，以下简称《申报单》)，并声明填写的内容和提供的资料是真实有效的，连同下列资料，到主管国税机关办理代开手续。

明确创建目的。鼓励和引导产业集聚区、经济开发区及其它开发区创建省级高新技术产业园区，是为实现我省高新技术产业和战略性新兴产业跨越发展提供空间和载体，改变我省近年来高新技术产业发展与先进省份差距拉大的局面。

自2012年12月1日起，试点增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)从事增值税应税行为(提供货物运输服务除外)统一使用增值税专用发票(以下简称专用发票)和增值税普通发票，一般纳税人提供货物运输服务统一使用货物运输业增值税专用发票(以下简称货运专用发票)和普通发票。

为了保证我省营业税改征增值税试点工作顺利展开，省局就试点期间增值税防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)和货物运输业增值税专用发票税控系统(以下简称货运税控系统)(以下两系统简称增值税税控系统)提出如下管理意见，请各地遵照执行。

按照财政部、国家发展改革委《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(财综〔2011〕104号)的规定，2012年1月1日至2014年12月31日期间，客运出租车个体工商户的发票工本费暂免征收。

请尚未办理税务登记证的货运业纳税人凭营业执照(或营运证)到各地方税务分局办理税务登记证(或临时税务登记证)。“营改增”相关政策和各延伸点设置分布图可登录“金华纳税服务网”(www.jh12366.com)、金华国税门户网站(www.jhtax.gov.cn)查询。

纳税人缴纳城镇土地使用税确有困难，需要申请减免税且年度申请减免税额在20万元以下的，由省地税局直接交办给各市、县(市)主管地方税务局办理减免审批;年度申请减免税额在20万元(含)以上的，由各市、县(市、区)主管地方税务局审核后，上报省地方税务局审批。

浙江省内(不含宁波)已办理税务登记的试点小规模纳税人，提供货物运输服务，如接受服务方索取货物运输业增值税专用发票的，可以向杭州市各国税机关办税服务厅及延伸服务点申请代开货物运输业增值税专用发票。

货物运输业增值税专用发票分为三联票和六联票，第一联：记账联，承运人记账凭证;第二联：抵扣联，受票方扣税凭证;第三联：发票联，受票方记账凭证;第四联至第六联由发票使用单位自行安排使用。

持有效临时税务登记证的货物运输业纳税人，可以按照《浙江省国家税务局关于印发税务局代开货物运输业增值税专用发票管理办法(试行)的通知》(浙国税发[2012]150号)规定申请代开货物运输业增值税专用发票。

营业税改征增值税改革试点是促进税收制度完善的战略举措，是促进产业结构调整的必然选择，也是促进企业健康发展的有效手段。在营业税改征增值税改革试点过程中，部分试点企业由于成本结构、发展时期等原因，产生税负增加情况。

自2012年12月1日起我省纳税人提供货物运输服务由营业税改征增值税，停止使用公路、内河货物运输业统一发票，启用货运专用发票和普通发票。小规模纳税人提供货物运输服务，接受方索取货运专用发票的，可向国税机关申请代开。

对于符合“营改增”试点过渡优惠政策条件的纳税人，无论是审批类还是备案类，均须报经主管税务机关批准或确认后，方可享受增值税优惠政策。具体操作流程按照《杭州市增值税减免退税管理办法》(杭国税流[2009]195号)规定办理。

遭受风、火、水、震等严重自然灾害，按规定缴纳有困难的单位，可以给予免征当年度应缴纳的残疾人就业保障金照顾。上年度亏损额达到注册资本金20%以上，且累计亏损额达到注册资本金50%以上的严重亏损企业给予减征30%-50%的照顾。

政府门户网站应当专设行政规范性文件栏目，并建立统一的行政规范性文件数据库和网上检索系统，为本级政府部门提供标准化的检索入口，为公众查询提供统一的检索途径。对外发布行政规范性文件时，按照有关规定标注统一编号和有效状况。

核定定额征收企业五费由社保经办机构统一结算(养老、医疗、工伤和生育四项保险费由市社保局结算，失业保险费由市就业局结算)。委托市社保局代建基本医疗保险个人账户的企业的医疗保险费结算由市社保局负责。

为保障劳动者基本生活和合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》规定，结合我省实际，省政府决定：从2013年1月1日起，将我省最低月工资标准调整为1470元、1310元、1200元、1080元四档，非全日制工作的最低小时工资标准调整为12元、10.7元、9.7元、8.7元四档。

根据《丽水市人民政府办公室关于认真做好规范性文件清理工作的通知》(丽政办发[2012]126号)要求，我局对2011年12月31日前实施的税收(费)规范性文件进行了全面清理。现将《全文有效的税收(费)规范性文件目录》、《全文失效废止的税收(费)规范性文件目录》、《部分条款失效废止的税收(费)规范性文件目录》予以发布。

用人单位有充分证据证明劳动者拒绝签订或者利用主管人事等职权故意不签订劳动合同的;工伤职工在停工留薪期内的，女职工在产假期内、哺乳假期内的，职工患病或非因工负伤在病假期内的，及因其它客观原因导致用人单位无法及时与劳动者订立劳动合同的。

浙江省台州市农业技术推广基金会等28家社会团体(名单详见附件1)具有2012年度、2013年度公益性捐赠税前扣除资格，有效期为2012年1月1日至2013年12月31日。浙江省慈善总会等209家社会团体(名单详见附件2)继续具有2013年度公益性捐赠税前扣除资格。

金华市地方税务局是金华市区个人出租房屋税收的主管部门，依照国家有关法律、法规规定，委托乡(镇)人民政府、街道办事处(以下简称“受托代征单位”)对辖区内个人出租房屋税收实施征收管理。

为进一步加强和规范我省地方水利建设基金征收和减免管理，根据财政部《关于浙江省征收水利建设基金有关问题的批复》(财综函[2012]4号)和省政府办公厅《浙江省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(浙政办发[2011]83号)规定，结合征管工作实际，制定本办法。

房地产开发企业须严格按照税收法律法规和相关会计准则规定核算销售收入、扣除项目金额和增值额，符合清算条件的房地产开发项目，应及时向主管税务机关报送土地增值税的清算资料。