现将国家税务总局《关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知》(国税函[2004]128号)转发给你们，结合我省实际补充通知如下，请一并遵照执行。

防伪税控系统金税卡、税务端发行器等专用设备已陆续下发各地，各市局应严格按照今年11月25日在杭州召开的全省流转税处长会议上确定的计划，有序安排、指导所属县(市)的企业培训，确保春节前全省完成3万户的推广任务。

自2004年5月1日起，我省个体工商户增值税起征点统一调整为：销售货物的增值税起征点为月销售额5000元，销售应税劳务的增值税起征点为月销售额3000元，按次纳税的增值税起征点仍为每次(日)销售额200元。

借款人和担保人不能偿还到期债务，金融企业诉诸法律，经法院对借款人和担保人强制执行，借款人和担保人均无财产可执行，法院裁定终结执行，应报送法院判决书、法院强制执行证明和法院裁定证明及相关证明;

根据省委、省政府扩大大冶市、老河口市、枣阳市、监利县、石首市、宜都市、当阳市、丹江口市、应城市、汉川市、京山县、钟祥市、麻城市、武穴市、赤壁市、广水市、恩施市、仙桃市、潜江市、天门市等20个县(市)的经济和社会发展管理权限的决定，为落实和支持扩权县(市)行使管理职责，省局决定上述20个扩权县(市)国家税务局可以按照本通知的规定行使扩权事项的审批。

各级国税机关要加强对税收优惠政策落实情况、优质服务情况和监管情况的检查考核，及时解决落实政策中存在的问题。要设立专门的举报监督电话，将电话号码向社会公布，广泛接受监督。

加强对外籍个人所得税的检查，推行涉外税务审计规程。各地每年应对部分重点外籍个人的纳税情况进行检查，重点检查其工资薪金所得的纳税情况，并将检查情况及时报告省局。有条件的地方应积极推行《涉外税务审计规程》。

政府机关依申请提供政府信息,应当提供条件,方便申请人当场查阅或抄录。应申请人的要求,政府机关可以提供打印、复制等服务。申请人要求出具查阅证明的,政府机关应当提供。

各支公司需要使用增值税专用发票的，均应向当地主管税务机关办理领用手续，开具的增值税专用发票名称仍延用支公司的名称。同时，防伪税控系统的发行、已开具增值税专用发票的报税以及取得增值税专用发票抵扣联的认证均在当地主管税务机关办理。

增值税一般纳税人销售软件、硬件产品，难以单独核算其软件进项税额的，企业可自行选择按实际成本或销售收入的比例分摊软件产品的进项税额。进项税额分摊方法一经选择，应报主管税务机关备案，并在年度内不得改变。

关于一般纳税人年审的收费标准问题。根据浙江省国税局浙国税计[2001]111号通知规定，年审收费标准按照省物价局、省财政厅浙价费[1995]402号和[1995]财综152号文规定收取，每户年审费为30元。

在2005年底前，对滠口国家直属储备糖库(中糖世纪股份有限公司湖北分公司)取得的财政补贴收入免征企业所得税、资金账簿免征印花税，对其自用的房产、土地、免征房产税、城镇土地使用税。

为加强对代理业的税收征管，统一税收政策，根据营业税暂行条例及其实施细则，以及国家税务总局国税发[1995]76号等文件对代理业的征税规定精神，现就代理业务若干营业税政策问题明确如下，请依照执行。

县局在将纳税人《延期缴纳税款申请审批表》录入延期缴纳税款申请审批应用软件中的同时，要将申请信息录入CTAIS。在向市州局上传报送资料电子文档的同时，县局要将纳税人向主管税务机关报送的各种纸质报送资料留存，作为上级核查与工作考核的依据。

各市地国家税务局应于2003年2月8日前，将本地区使用的增值税一般纳税人纳税申报电子信息采集系统和增值税专用发票抵扣联信息企业采集方式软件及开发企业名单上报省局，届时省局将对申请评审的软件开发企业进行初审。

为贯彻实施行政许可法，根据国家税务总局《关于实施税务行政许可若干问题的通知》(国税发[2004]73号)的有关规定，经研究，决定自2004年7月1日起，停止收取发票领购簿工本费。

自2004年7月1日起，代开发票的国税机关(以下简称代开机关)应将当月所代开发票逐票填写《代开发票开具清单》(以下简称《开具清单》)，8月份申报期起应同时利用相关软件形成《开具清单》电子文档。各级代开机关填写《代开清单》必须保证数据准确、完整。

稽查案卷的资料是在稽查过程中形成的各种资料，主要包括：工作报告、来往文书和有关证据等三类资料。审理部门(岗位)在立卷时，应根据结案资料，按照稽查对象分别装订，一案一卷，统一编号，做到资料齐全，顺序规范，目录清晰，装订整齐牢固。

软件从省局服务器8016161\进出口处\软件\二期出口退税管理系统目录下下载。

主管国税机关必须加强“双定户”的档案资料管理，对在税务登记、发票管理、税额核定、税务稽查、违法违章等环节形成的征管资料按户归档，信息资料共享。

《浙江省地方税务局关于企业所得税若干政策问题的通知》(浙地税二[2001]3号)第五条：企业从出让土地使用权取得的补偿收入扣除相关的成本、费用、税金和损失的余额，报经主管地税机关审核批准，暂免征收企业所得税的规定，自2002年度起停止执行。

财政应将原用于支付乡镇事业单位养老的费用与现财政为在职职工缴纳养老保险费的差额部分，划入社保基金专户。乡镇事业单位社保基金实行单独管理、单独核算。

各种工艺设备在试车必须填充的一次性填充材料，如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等，各种化学药品(如树脂、珠光砂、触媒、干燥剂、催化剂等)及变压器油等，不论是随设备带来的，还是单独订货购置的，均视为设备的组成部分。

现将《国家税务总局关于下岗失业人员从事个体经营有关税收政策问题的通知》转发给你们，对享受再就业税收优惠政策对象范围和时间，我省仍按鄂地税发[2003]97号文件规定执行，请一并贯彻落实。

职工用住房公积金和住房补贴购买住房，免征契税。对用银行贷款、住房公积金贷款和其他资金购买住房的不予免征。纳税人必须向契税征收机关提供住房公积金和住房补贴的相关资料。

各类企业按照国家有关法律、法规的规定，在办理工商登记手续后，由企业生产经营所在地税务机关办理税务登记手续。企业流转税及附加税费的征管，按照国家税法的规定，实行属地征收，即由企业所在地税务部门负责征管。

申请使用经营地发票、拆本使用发票、使用计算机开票的审批，批准携带、邮寄。运输空白发票的审批，对发票领购资格的审核，对增值税防伪税控系统最高开票限额(使用万元版专用发票)的审批，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批，由主管国税机关指定固定窗口统一负责受理行政许可申请、送达行政许可决定。

“收购发票”是增值税管理活动中的一项重要凭据。由于纳税人从事农产品收购业务开具的“收购发票”以及废旧物资回收经营单位销售其回收的废旧物资而开出的普通发票可以计算抵扣增值税进项税额，税务机关应按照增值税专用发票的有关规定对“收购发票”进行严格管理。