本办法所称创业担保贷款，是指以具备规定条件的创业者个人(含合伙创业或组织起来共同创业的，下同)、小微企业为借款人，由创业担保贷款担保基金提供担保，由经办此项贷款的银行业金融机构发放，由财政部门给予贴息(小由微企业自行选择贴息或担保中的一项)，用于支持个人创业、小微企业扩大就业的贷款业务。

税种包括营业税、增值税、消费税、企业所得税、个人所得税(含代扣代缴)、城市建设维护税、印花税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、资源税、环境保护税。

在企业破产程序中因履行合同、处置财产或者继续营业确需使用发票的，管理人可以纳税人名义到主管税务机关申领发票。税务机关对历史欠税尚未清偿的破产企业应严格控制发票供应量，并督促纳税人就新产生的纳税义务足额纳税。

做优做强做大特色优势产业，促进经济社会持续健康发展，为高校毕业生就业创业提供充足的岗位。把高校毕业生就业创业作为保障和改善民生的首要任务，充分发挥高校毕业生的聪明才智，为西藏长足发展提供重要支撑。

根据《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第41号)规定，决定废止《西藏自治区国家税务局西藏自治区财政厅关于贯彻西藏自治区企业所得税政策实施办法具体问题的通知》(藏国税发[2014]124号)。

按照全区实名办税工作推行方案进程，将已经主管税务机关通过实名认证的纳税人，提出的“增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批(十万元以下)”行政许可申请，确定为我区税务行政许可事项即办范围。

登记机关应当自作出不适宜企业名称认定决定、名称争议裁决之日起十日内，或者根据法院判决，书面通知企业限期变更企业名称。

为保护纳税人合法权益，降低纳税人及办税人员在办税过程中的涉税风险，推进社会诚信体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定，按照国家税务总局关于全面推行实名办税的要求，西藏自治区国家税务局决定实行办税人员实名办税。

西藏自治区应税大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量1.2元;应税水污染物环境保护税适用税额为每污染当量1.4元;同一排放口应税污染物项目数不作增加，按照《中华人民共和国环境保护税法》第九条第一、第二款规定执行。

全区各级人力资源社会保障部门要认真履行劳动监察职责，加大对用人单位执行最低工资标准情况的监督检查力度，畅通投诉举报渠道。特别要加强对各类中小企业、劳动密集型企业的监督检查，督促用人单位严格执行最低工资标准。

为了规范环境保护税核定征收管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例等有关法律法规的规定，西藏自治区国家税务局和西藏自治区环境保护厅制定了《西藏自治区环境保护税核定征收管理办法(试行)》，现予以发布。

《中华人民共和国环境保护税法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日通过,自2018年1月1日起施行。为促进全区保护和改善环境、增加环境保护收入,自治区人民政府决定,环境保护税收入100%留给污染物排放地所在县(区)。

符合小型微利企业标准的增值税一般纳税人、实行查账征收的增值税小规模纳税人可按季报送季度财务会计报表，并按年报送年度财务会计报表。不属于以上范围的纳税人可不报送财务会计报表。

本次税收规范性文件清理的范围：2019年9月1日前由我局和省财政厅制发的、现行有效的耕地占用税规范性文件。根据清理结果，由我局和省财政厅制发的全文有效的耕地占用税规范性文件5件，2019年9月1日后已全部失效，应作失效处理。

税务机关在实施税务行政处罚时，应当以法律、法规及规章为依据，并在《裁量基准》范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用《裁量基准》作为作出处罚决定的依据。

.对新建国家鼓励和扶持产业项目的企业、占地广的深加工农业龙头企业，可在一定期限内作为“确属发展前景较好，但目前亩产税收贡献不大”的纳税人，享受城镇土地使用税差别化减免优惠政策。

各地(市)财政局要根据2018年代理记账机构备案情况，形成本地区代理记账机构发展报告，报告应包括本地(市)代理记账机构基本情况和主要特点、代理记账工作中存在的主要问题及有关工作建议，并于2018年7月20日前将纸质版和电子版报送至自治区财政厅监督一处(监督检查局)。

符合条件的新型研发机构，纳入省属科研院所管理序列，在承担各类科技计划、科技成果转化收入分配、研发费用加计扣除、进口科教用品免税方面享受企事业单位同等待遇和扶持政策。

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人办理国家税务总局公布的《办税事项“最多跑一次”清单》及《增列清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。

现将2018年度分行业亩均税收标准公告如下：船舶修造业亩均税收标准为2.26万元/亩；水产品加工业亩均税收标准为5.99万元/亩；机械制造业亩均税收标准为5.84万元/亩；其他制造业亩均税收标准为3.61万元/亩。

除国家法律法规和自治区相关政策明令禁止准入的行业和领域外，对投资者一律开放。鼓励和引导企业重点向高原生物、特色旅游文化、绿色工业、清洁能源、现代服务业、高新数字、边贸物流等产业投资。

依据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布），国家税务总局西藏自治区税务局对税收规范性文件进行了清理。现将《修改部分税收规范性文件目录》予以公布。

扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点，落实农产品初加工所得免征企业所得税等税收优惠政策。

依据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布），国家税务总局西藏自治区税务局对税收规范性文件进行了清理。现将《继续执行的税收规范性文件目录》予以公布。

同一开发项目中同时包含普通住宅、非普通住宅和其他类型房地产的，应按不同房产类型分别计算销(预)售收入，适用相应的预征率预征土地增值税。纳税人未按不同房产类型分别计算销(预)售收入或计算不准确的，统一按高预征率房产类型预征土地增值税。

新税务机构挂牌后启用新的行政、业务印章，以新机构名称开展工作，除税收业务专用章外，新的行政、业务印章继续沿用原有规格、式样，仅作税务机构名称上的变更。

根据财政部、税务总局、人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合印发的《关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》(财税[2019]22号)，经自治区人民政府同意，现将有关税收政策明确如下。

衢州市区范围内应缴纳城镇土地使用税的所有纳税人。其中，集团公司以单独办理税务登记的成员企业为实施对象。登记注册在衢州市区内的分支机构，若总机构在市区外的，以分支机构为实施对象；总机构在市区内的，以总机构为实施对象。