为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，进一步减成本、扩投资、稳就业、促发展，帮助企业共渡难关，特制定以下政策措施。

扶持中小企业创业园区发展。鼓励创业园、科技企业孵化器、创业基地等园区出台在疫情期间支持企业发展的政策措施，对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的，优先推荐申报省级以上孵化器，争取各项扶持资金。

为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示和中央政治局常委会会议精神，全面落实党中央、国务院有关决策部署，在全力做好疫情防控的前提下，统筹抓好改革发展稳定各项工作，促进经济平稳健康发展，确保实现全年经济社会发展预期目标，现就疫情防控期间相关工作提出如下意见。

夯实政治责任。坚决扛牢落实支持疫情防控税收政策的政治责任，不忘初心，牢记使命，积极担当作为，全面贯彻落实好国家和省上现行一系列支持疫情防控的税费政策措施，同时持续实打实硬碰硬贯彻落实好系列减税降费政策措施。

跨地区经营汇总纳税企业的总机构根据《国家税务总局关于印发<跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法>的公告》(国家税务总局公告2012年第57号)的规定进行年度纳税申报，参与分配的分支机构按照总机构计算分摊的应缴应退税款，就地办理税款缴库或退库。

将机动车燃油零售业纳入有奖发票试点行业范围。购买方（也称受票方）取得的陕西省范围内主行业为机动车燃油零售业（国标行业代码：5265）的销售方通过增值税发票管理新系统依法开具的增值税普通发票和增值税电子普通发票可参与发票开奖。

加强宣传引导。利用政府网站、广播电视媒体、平面媒体、短信和手机APP等多种形式，广泛宣传政府应对疫情为中小微企业纾困政策举措，引导中小微企业坚定信心，共克时艰。及时总结各地好的经验做法，并向全省推广。

对新型冠状病毒感染的肺炎定点医疗机构等非营利性医疗机构提供的医疗服务免征增值税;对其自产自用的制剂，免征增值税;对其自用的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。

本公告明确企业自建和第三方电子发票服务平台（以下简称“电子发票服务平台”）选择新版税控服务器作为开票设备的接入验证工作。电子发票服务平台在正式运营时，可自主选择新版税控服务器或原有税控设备。

对受疫情影响确有特殊困难不能按期申报或不能按期缴纳教育费附加和地方教育附加的缴费人，如遇增值税、消费税申请延期申报或延期缴纳，可一并申请办理教育费附加和地方教育附加的延期申报或延期缴纳。

上述稳岗返还政策同一企业不能重复享受。参保企业裁员率不得超过2019年全国城镇调查失业率5.5%，其中30人(含)以下小微企业裁员人数不得超过企业职工上年末参保人数的20%。

新冠肺炎疫情发生以来，各级医疗保障、财政、税务部门认真贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，扎实做好患者医疗保障工作，为稳定疫情防控大局起到了积极作用。

现将陕西省医疗保障局、陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间医疗保障工作助力企业复工复产的通知》(陕医保发[2020]8 号)转发你们，请按照文件要求，扎实做好新冠肺炎疫情防控期间医疗保障工作。

明确减征期限：对统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的西安、延安、榆林、商洛、杨凌、韩城等6市，实施减半征收，期限不超过5个月;可支付月数小于6个月的宝鸡、咸阳、铜川、渭南、汉中、安康等6市，不实施减征政策。

医疗保障工作是重大的民生工程，为人民群众提供良好医疗健康服务是党和政府义不容辞的责任。各地要通过主流媒体，政务信息、网站、微信公众号等渠道，及时宣传医疗保障方面的好政策好措施好做法，把温暖传导给群众。

减半征收单位缴费部分的大型企业，由省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局依据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）等有关规定及企业参保人数等综合确定。

为切实减轻企业负担，支持企业复工复产，经西安市人民政府同意，现就阶段性减征缓征企业职工基本医疗保险单位缴费有关工作通知如下。

符合上述条件的纳税人，应在申报2020年第一季度城镇土地使用税、房产税前，向主管税务机关提交《纳税人减免税申请核准表》、减免税申请报告、土地使用权和房屋权属证明等资料，并对提供资料负法律责任。

将残保金由单一标准征收调整为分档征收。用人单位安排残疾人就业比例在1%(含)-1.5%(不含)之间的，三年内按应缴费额的50%征收;在1%以下的，三年内按应缴费额的90%征收。

省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局在门户网站公布《减半征收社会保险费的大型企业名单》。各级养老保险经办机构要在3月31日前，将企业划型、申请变更的程序及时间按参保关系逐一通知到名单中所列企业。

认真开展税收规范性文件清理。对照《外商投资法》《优化营商环境条例》等法律法规和取消证明事项等要求，组织全省税务系统依法对现行有效的规范性文件进行了全面清理，提升了税收规范性文件的确定性和有效性。

在疫情防控期间，为方便缴费人办理业务、简化办税程序，税务机关在收到企业提交的申请后，按照“申请即予核准，事后核查”的原则，对受理的申请及时核准，并以签署意见盖章的《纳税人减免税申请核准表》代替批复文件。

为落实《深化党和国家机构改革方案》，进一步提高全省城镇企业职工基本养老保险征收效率和服务能力，按照国家税务总局陕西省税务局和陕西省社会保障局的工作部署，自2020年5月1日起，我市将调整城镇企业职工基本养老保险缴费方式。

新企业开办在提交申请材料的同一“服务专窗”,根据所选套餐一次性领取办理结果的，或是分时办理相关业务领取相应办理结果的，签署《“企业开办”签收单》,无需重复签署各部门不同的出件签收单。

认真落实国家政策，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年年底。有条件的市(区)对购买新能源公交车和燃料电池汽车，以及无车家庭购置首辆家用新能源汽车，可给予适当支持。

提前足额拨付2020年全年公用经费补助资金。各区县、开发区要足额落实本级应承担资金，并将省级、市级、区(县)级学前教育公用经费及时拨付普惠性民办幼儿园。财政安排的公用经费补助资金，可按照“特事特办”的原则，临时用于疫情期间普惠性民办幼儿园教师工资待遇等方面支出。

自2020年1月1日起，将原由财政部陕西监管局代征的陕西省大中型水库库区基金划转税务部门征收。所属期为2019年度的上述基金收入，收缴及汇算清缴工作继续由原执收(监缴)单位负责。

根据《关于疫情防控期间城乡居民2020年度参保缴费开通补办窗口期的通知》（陕医保发[2020]24号），为了解决疫情防控期间缴费人错过缴费期没有参保缴费的问题，省医保局和省税务局商议，在5月、6月开设了8个补办窗口期。