牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，加大草原、森林、湿地等生态系统保护修复力度，加强荒漠化综合防治，构筑祖国北疆万里绿色长城。

破产企业土地使用权的处置企业破产时，企业依法取得的土地使用权，应当以拍卖或者招标方式为主依法转让，转让所得首先用于破产企业职工安置;安置破产企业职工后有剩余的，剩余部分与其他破产财产统一列入破产财产分配方案。

参加乙种考试的人员，除具备《暂行规定》第六条的基本条件外，还必须具备以下条件：参加助理会计师乙种考试的，必须已担任会计员职务;参加会计师乙种考试的，必须已担任助理会计师职务。

根据国务院国发[1992]15号《国务院关于提高粮食统销价格的决定》精神，财政部[92]财综字第38号《关于提高粮食统销价格后适当发给职工等有关人员粮价补贴的通知》规定，行政事业单位发放的粮价补贴均在各有关的行政事业费科目中列支。

各地区、各部门要切实按照党中央、国务院的部署，全面落实搞好国营大中型企业的各项政策措施，发挥社会主义企业的优势，扭转国营工业企业严重亏损的局面，为进一步加快国民经济发展创造有利条件。

股份制企业试点工作是一项政策性强、涉及面广的重要改革。因此，必须加强领导，既要大胆试验，又要稳步推进，严格按照规范化的要求进行。国务院责成国家体改委会同有关部门抓紧修订组建股份制企业的规范意见和试点办法，尽快下发试行。

根据《国务院批转国家体改委 国务院生产办关于股份制企业试点工作座谈会情况报告的通知》(国发[1992]23号)的要求，经国务院有关部门共同商定，现就股份制企业的试点工作，制定以下办法。

按照《中共中央 国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发[1993]11号)的要求，财政部、审计署、内贸部、中国人民银行、国家粮食储备局针对各地清理1991年度粮食财务挂帐的情况，对挂帐停息的有关政策问题进行了认真研究，提出了处理意见。国务院同意财政部等部门《关于粮食政策性财务挂帐停息的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

今年以来，在党中央、国务院领导下，各项财税改革顺利出台，运行平稳。实行新的税收制度后，消费税、增值税（以下简称两税）在整个财政收入中所占的比重大大提高。

各省注册会计师协会上报注册会计师注册备案材料的同时，应报送批准注册人员基本情况汇总表，列示的栏目包括:会计师事务所名称、注册人员姓名、出生年月日、考试或考核通过、从事独立审计年限等。

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发[1994]43号，以下简称《决定》)是搞好住房制度改革的主要政策性文件，对铁路的住房制度改革具有重要的指导意义，各单位必须坚决执行。

现行“两金”政策规定，考试中心从报名费中按协议扣留的报酬费用，应是“两金”征集的预算外资金科目。考虑到此项考试费收入情况特殊，可比照财政部《关于高等教育自学考试收费免征能源交通基金和预算调节基金的复函》（财综字[1990]163号）的规定精神，对此项收入给予免征照顾。

职工在不同地区之间调动工作，基本养老保险个人帐户的全部储存额由调出地社会保险经办机构向调入地社会保险经办机构划转，调入地社会保险经办机构为其建立基本养老保险个人帐户。

参加考试由本人提出申请，所在单位考核推荐，持报名登记表，到当地考试管理机构报名，考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证，考生凭准考证按指定的时间、地点参加考试。

人事部和国家国有资产管理局联合成立全国注册资产评估师执业资格考试办公室，在两部门领导下，负责注册资产评估师执业资格考试的组织实施和日常管理工作。各地考试办公室组成情况应分别报送人事部专业技术人员职称司和国家国有资产管理局。

业经批准上市的四家银行控股的信托投资公司，暂时维持现状。原组建银行所持股份，经有关部门批准后，先调整为其总行对公司的投资。四家银行省级信托投资公司设在地（市）的办事处一律撤销，摘下牌子，其机构、资金、业务、人员、行政关系等一律归并原组建银行。

地方的粮食平衡，实行省长、自治区主席、直辖市市长负责制。各级政府要切实做好本地区的粮油总量平衡工作，大力发展粮油生产，组织好市场采购、地方进口、调运、销售和市场管理工作，保证本地区粮油市场供应，安排好人民生活，保持粮油市场价格的基本稳定。

原有有限责任公司和股份有限公司的重新登记,须向原公司登记机关提出重新登记的申请并提交重新登记所需要的文件;原有股份有限公司重新登记后,应向原公司审批机关备案。重新登记的具体要求，由国家工商行政管理局会同有关部门规定。

根据《国务院关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》(国发[1993]77号)、《国务院办公厅转发国务院证券监督管理委员会关于坚决制止期货市场盲目发展若干意见的通知》(国办发[1994]69号)的规定，现就期货交易所登记注册的有关问题通知如下：

关于将“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金的书面申请;项目的可行性研究报告和扩初设计的批准文件;历年“拨改贷”资金使用和还贷情况;企业清产核资情况;上一年度企业资产负债表、损益表、财务状况变动表;企业近3年的经营情况。

会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等社会中介服务机构向客户提供服务并取得收入，是属于营业税应税行为。按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，对其所使用的收费凭证应纳入税务机关的发票管理范围。

会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等社会中介服务机构向客户提供服务并取得收入，是属于营业税应税行为。按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关法规，对其所使用的收费凭证应纳入税务机关的发票管理范围。

检查的时限。今年税收财务物价大检查从10月上旬开始，春节前结束。主要检查1995年发生的各种违反财税价格法纪问题，以及1994年发生的未检查或虽已检查但尚未纠正的违法违纪问题。对某些重大问题，如有必要，也可追溯到以前年度。

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三条的规定，医院、诊所和其他医疗机构提供医疗服务收取费用所使用的各种收费凭证属于发票范畴，其具体管理方式和管理办法，由各地税务机关根据本地实际情况确定。

各级主管财政机关在汇编本区外贸企业年度财务报告时，应坚持先审后汇的原则，及时修正企业不正确的财务处理及不规范的会计核算事项，认真做好年度财务报告的汇审工作。对国有外贸企业的年度财务报告，要认真予以批复。

这次增加离退休费充分体现了党和政府对广大离退休人员的关心和照顾。由于这项工作政策性强，涉及每个离退休人员的切身利益，各地区、各部门一定要加强领导，严格执行政策，注意做好思想政治工作，把这件好事办好，促进改革、发展和稳定。

根据我国国民经济发展和市场需求，同时考虑对中央财政的影响和国内产业承受能力，在有利于产业结构调整和关税结构合理化的前提下，将我国进口关税总水平逐步降低到一般发展中国家的平均水平。为此，从1996年4月1日起，我国进口关税总水平降至23%.具体降税方案由国务院关税税则委员会提出，报国务院批准后由海关总署对外公布执行。