为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，进一步规范全市税收事先裁定工作，提高税收遵从度，降低涉税风险，按照健全大企业税收服务和管理新格局的工作要求，制定本办法。

离境退税“一单一包一码”便利化模式指境外旅客在试点商店购买退税商品后，通过使用标准密封袋打包，以退税申请单二维码为主要标识信息，实现包装袋与退税申请单、退税二维码一一对应，实现“一单一包一码”。

“大企业税收事先裁定”，是指基于税企互信原则，税务机关就大企业申请的关于预期未来发生的特定复杂涉税事项，应如何适用现行税收法律、法规、规章、规范性文件等(以下称税收政策)给予书面告知政策适用意见而开展的纳税服务。

2026年度起我市城乡居民大病保险起付线为19000元(保持相对固定)。根据我市城乡居民医保基金运行情况，城乡居民大病保险起付线可适时动态调整，起付线调整原则上按不超过我市上年度居民人均可支配收入的50%确定。

符合条件的企业、社会组织(包括社会团体、基金会和民办非企业单位)。企业为劳务派遣单位的应同时具备以下要求：1.《营业执照》经营范围包含“劳务派遣”或“人力资源服务”;2.持有人社部门颁发的《劳务派遣经营许可证》。

获得奖补企业应自觉接受财政、科技、审计等部门的监督检查，严格执行财务、税务规章制度和会计核算办法，严禁企业虚假变更享受研发费用加计扣除政策的实际研发投入等行为。

对符合条件的公司制创业投资企业、有限合伙制创业投资企业合伙人及天使投资个人，采取股权投资方式直接投资于符合条件的初创科技型企业满2年的， 可按照投资额的70%享受税收抵扣优惠。

申请人须根据《财政部 税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2021年第20号)第六点要求进行准备。

调整全省试点纳税人以购进农产品为原料生产销售茶叶加工产品的增值税进项税额扣除标准，具体产品名称及标准见《福建省茶叶加工分类扣除标准(2026年版)》。

长期护理保险基金主要用于支付符合规定的长期护理服务机构和人员提供长期护理基本服务所发生的费用，以及符合规定的失能等级评估和引入社会力量参与经办的服务费用。原则上不得直接向失能人员发放现金。

为促进福建省(不含厦门)房地产市场长期平稳健康发展，进一步优化我省税收营商环境，根据近年来福建省房地产开发企业实际经营情况的变化，依据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)等有关规定，制定本公告。

土地增值税原则上以政府主管部门核发的建设工程规划许可证确认的开发项目为清算单位。经发改部门审批或备案的同一项目，含多本建设工程规划许可证的，税务机关在受理清算申报之前，可依纳税人申请将同时符合条件的开发项目合并为一个清算单位。

税务部门征收草原植被恢复费，应当使用财政部统一监(印)制的非税收入票据，并按照税务部门全国统一信息化方式规范管理。缴费人可通过电子税务局或办税服务厅获取电子或纸质票据，电子票据与纸质票据具有同等法律效力。

自文件印发次月起，全省工伤保险缴费基数上限按22893元/月、下限按4579元/月执行。

自2026年7月1日起，福建省房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率，具体标准为：开发项目位于福州市城区和郊区的，计税毛利率为15%；开发项目位于除福州市以外其他设区市城区及郊区的，计税毛利率为10%；开发项目位于其他地区的，计税毛利率为5%；属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率为3%。

同一清算单位内的共同成本费用：原则上按照可售建筑面积计算分摊。但考虑到各地政府对地下空间的土地成本确定存在差异，因此，如在土地出让合同或政府相关部门正式文件中有明确规定地下空间土地成本金额的，则直接按照受益对象方式分摊。

自2026年8月1日起，福建省正式启用非印刷出口专用税收票证，原印刷制式的出口专用税收票证同步停用。纳税人可以通过电子税务局或者到办税服务厅获取出口专用税收票证。

切实做好“十五五”时期工伤预防工作，更好地发挥工伤保险积极功能，服务福建全方位推动高质量发展超越和两岸融合发展示范区建设，在总结上一个工伤预防五年行动计划的基础上，结合我省实际，制订本实施方案。

为深入贯彻党中央、国务院的决策部署，加强财政政策与金融政策配合联动，在全面落实国家财政金融协同支持产业、科技、农业、消费、服务等领域政策的基础上，着力发挥我省财政金融政策协同叠加效应，服务我省经济社会高质量发展，制定以下措施。

自2026年8月1日起， 在福建省的部分增值税纳税人(以下称试点纳税人)中开展增值税及附加税费申报试点， 具体范围由国家税务总局福建省税务局确定。试点纳税人在试点期间应按照主管税务机关的要求报送本公告第二条规定的《增值税及附加税费申报表(试行)》。

自2026年8月1日起，我省正式启用非印刷出口专用税收票证，原印刷制式的出口专用税收票证同步停用。纳税人可自行通过电子税务局下载、打印非印刷出口专用税收票证(式样见附件)，或者前往办税服务厅申请打印。

明确2026年工伤保险相关待遇计发基数：生活护理费等四项待遇计发基数为101516元（月平均工资8460元），自2026年1月1日起执行。

调整以购进农产品为原料生产销售茶叶加工产品的增值税进项税额扣除标准，具体产品名称及标准见《福建省茶叶加工分类扣除标准(2026年版)》(详见附件)。

《福建省劳动人事争议仲裁委员会仲裁观察员制度实施办法》，已经2026年福建省劳动人事争议仲裁委员会全体成员会议审议通过，现予以正式印发，请认真遵照执行。

《大连市市直机关差旅费管理办法》(大财行[2014]532号)印发后，我们陆续接到有关部门和人员电话咨询差旅费管理办法执行的一些具体问题，我们也多次向财政部反映。近日财政部为方便操作，制定了《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》，我们结合我市实际情况也制定了《大连市市直机关差旅费管理办法有关问题的解答》现予印发，请在工作中遵循。

根据增值税、消费税、营业税三税暂行条例、实施细则和若干具体问题规定，结合我市实际情况，市税务局制定了《增值税，消费税、营业税若干具体问题的补充规定》现印发你们，请认真贯彻执行。

纳税人同税务机关国纳税和行政处罚发生争议，时，应在执行税务机关决定的同时，于发生争议之日起十月内向上级税务机关申请复议;对复议裁决不服的，可在接到复议裁决通知之日起三十日内向当地人民法院起诉。

对股份制企业如何缴纳印花税的问题，经请示国家税务总局，根据有关政策精神，现明确：对股份制企业在成立时应即就注册资本金汁算缴纳印花税。对已成立的股份制企业，各基层局应立即组织对其进行补征印花税。