为了贯彻《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》(国发[1996]13号)，正确实施税务行政处罚，推进依法治税，现将税务行政处罚有关问题通知如下：

进口地海关对上述通知规定免征进口增值税的化肥、农药和部分品种粮食进口，分别凭《一般商品进口配额证明》、《特定商品进口登记证明》和进口许可证直接按“国批减免”(代码为898)办理免征进口环节增值税手续。

根据各地反映的问题，并结合事业单位的特点，现将事业单位工资在征收所得税前扣除的规定通知如下：一、事业单位凡执行国务院规定的事业单位工作人员工资制度的，应严格按照规定的工资标准在税前进行扣除。

企业参加失业保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险、基本养老保险等社会保险统筹所需资金，应严格按照国家有关规定执行，凡国家规定应由职工个人负担的部分，必须从职工个人工资中扣缴，不得由企业负担;按照国家有关规定由企业负担的部分，应计入管理费用(金融保险企业为业务管理费)中的“劳动保险费”。

年检时间：年检起止日期为每年1月1日至4月30日。企业登记机关在规定的时间内，对企业上一年度的情况进行检查。合伙企业向企业登记机关报送年检材料最迟不得超过3月15日。

现行《无线电管理收费暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，是1992年发布的，执行五年多来，对于充分节约和有效利用国家无线电频谱资源，促进无线电通信事业的健康发展起到了积极作用。但随着时间的推移，《暂行规定》的部分条款已不适应当前形势的需要，迫切需要进行重新规范和加以完善。

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳各种价内外基金(资金、附加)和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》(财税字[1997]22号)的法规，企业按照国家统一法规收取的供配电贴费，凡纳入财政预算内或预算外资金专户，实行收支两条线管理的，不征收企业所得税;凡未纳入财政预算内或预算外资金专户，未实行收支两条线管理的，应并入企业收入总额，依法征收企业所得税。

国家税务总局代表团和香港特别行政区政府税务代表团于1998年2月11日在香港特别行政区就内地和香港特别行政区避免双重征税问题进行了磋商。双方已就附后的《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税的安排》(以下简称“本安排”)达成一致意见。

为了规范新疆棉顶替进口棉加工出口产品(以下简称

对1998年1月1日至本通知文到之日前已出口并已办妥退税手续的上述新疆地产糖，可不作调整;其他虽已出口但尚未办理退税手续的上述新疆地产糖，一律按本通知规定的出口退税率执行。

各出口企业应认真对待清算工作，如实申报清算情况，向退税机关报送的清算材料应由企业法人代表审核签字(章)并加盖企业公章。凡发现出口企业上报的清算资料不全、清算资料印章不全、清算表项目漏填、错填等情况的，退税机关应将清算资料退回企业重新填写上报。

非经营性项目的结余资金，按投资来源比例分别用于归还贷款和进行分配，其中国家投资形成的结余资金，50%上交同级财政部门;20%上交主管部门，用于基本建设投资管理方面的支出;30%作为建设单位的留成收入。

转让定价税收管理进行的审计、调查取证和调整征税工作十分复杂，人力、财力、物力需求量大，各地税务机关在安排经费时，要保证转让定价税收管理工作的需要。同时，各地税务机关要主动争取当地政府的财力支持，以保证转让定价税收管理工作的顺利进行。

各级政府及其财政部门要严格执行《担保法》和财政部的有关规定，除《担保法》规定的特殊情况外，不准以本级政府财政部门的名义或财政资金为企业借款或发行债券做担保。已做担保的，担保无效。

年终按规定提存保险保障基金时，借记“提存保险保障基金”科目，贷记“保险保障基金”科目，并将“提存保险保障基金”科目的余额转入“本年利润”科目，借记“本年利润”科目，贷记“提存保险保障基金”科目。

如批准你团已签合同的新闻纸享受半税政策，将会引起连锁反映，不利于控制进口。因此，对你团进口新闻纸应依照现行政策规定征收关税和进口环节增值税。

上述来源于中国境内的担保费所得是指，中国境内企业、机构或个人在借贷、买卖、货物运输、加工承揽、租赁、工程承包等经济活动中接受中国境外的企业提供的担保所支付或负担的担保费。

云南省国家税务局： 你局《关于请求增列我省瑞丽海关作为计划内出口卷烟口岸的请示》(云国税发[1997]128号)收悉。经研究，考虑到瑞丽海关是云南省出口卷烟的主要口岸的实际情况，为了支持云南省地方经济的发展和保证卷烟出口贸易的正常开展，同意自1998年1月1日起对从瑞丽海关出口的卷烟办理免税手续。

经国务院批准，2000年底以前，继续对商业企业批发肉、禽、蛋、水产品和蔬菜的业务实行增值税先征后返政策。具体政策和操作办法按财政部、国家税务总局(94)财税字71号文件和财政部、中国人民银行财预字[1997]108号文件的规定办理。

为减轻农村信用社的经营困难，更好地支持农业生产，经国务院批准，在2000年12月31日之前，农村信用社年应纳税所得额在3万元（含3万元）以下的，减按18％的税率征收所得税；年应纳税所得额在10万元（含10万元）以下至3万元的，减按27％的税率征收所得税。

经国务院批准，对由国家外国专家局归口派出赴国(境)外培训期连续满180天以上(含180天)的培训研修人员，携运进境的行李物品，比照留学人员、访问学者、赴外劳务人员携运进境的行李物品免税的规定执行。

财政部、国家税务总局《关于部分行业、企业继续执行企业所得税优惠政策的通知》(财税字[1997]38号) 、《关于监狱、劳教企业征免企业所得税问题的通知》(财税字[1996]46号)中的优惠政策，到1997年底已执行期满。

财政部、国家税务总局《关于生产副食品的企业和饲料加工企业征免企业所得税的通知》(财税字[1997]30号)中“对专门生产酱油、醋、豆制品、腌制品、酱、酱腌菜的企业和饲料加工企业，在1997年12月31日以前减半征收企业所得税”的政策已经到期。

根据黄陵市煤炭资源状况和价格水平的变化情况，经研究，决定从1998年4月1日起，将黄陵市境内非统配煤矿煤炭资源税税额由现行的每吨0.5元调为每吨1元。

为了加强国家对出口信用保险风险的管理和控制，规范出口信用保险经办机构(以下简称“经办机构”)和出口企业的行为，按国务院要求，现将企业申请办理出口信用保险的有关规定通知。

根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，纳税人发生的与生产、经营有关的各项费用，在计算应纳税所得额时准予扣除。

各地税务机关和企业主管部门要继续对福利企业和学校办企业进行清理，凡不符合规定标准的福利企业和挂靠学校管理的假校办企业，一律不得享受有关税收优惠政策。

根据国务院的指示精神，经研究决定，从1998年1月1日起，对农村电管站在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)给予免征增值税的照顾。