鉴于个人建房国家一般不下达建房计划指标，不纳入投资计划管理的实际情况，个人联建的应税投资项目，由投资的各方分别申报纳税，个人无计划购建的应税项目不按计划外项目的有关规定处理。

现行营业税法规定：各种游览场所销售门票的业务收入，属于营业税征税范围。曲阜市文物管理委员会向国内外游客游览孔府、孔庙、孔林等旅游景点收取的门票收入，是其向游客提供游览服务取得的经营收入，是税法明确规定的应税劳务收入，应严格按税法规定缴纳营业税。

个体户按规定缴纳的工商管理费、个体劳动者协会会费、摊位费，按实际发生数扣除。缴纳的其他规费和价内外基金，属于国务院、财政部会同有关部门以及省级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条线管理的，可据实扣除。

如果其非法收入是按扣除税金后被没收的，则不能予以抵减应纳的税金。对物价部门查处以前年度企业取得的非法收入且已按税法规定完税的，其非法收入不得抵冲销售收入或营业收入，应在结案年度的税后利润自有资金中列支，已经缴纳的税款不得退库，也不得抵减以后应缴税金。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实旅细则》第十一条规定，纳税人所属不独立核算的单位，向该纳税人或者该纳税人所属其他不独立核算的单位提供应税劳务，并收取货币、货物或其他经济利益的，应当缴纳营业税。

按规定享受所得税返还照顾的勘察设计单位，须在年度终了所得税汇算清缴后向同级财政部门提报书面申请，同时附报年度全部所得税缴款书和有关的财务报表资料，经同级财政部门审核后，按规定办理所得税返还手续。

按现行营业税法规定，“广告业”属于营业税“服务业”税目的一个子目，非常明确属于营业税的征税范围。因此，对广播电视系统以及其他单位和个人，从事税法规定的“广告业”范围内的业务所取得的广告收入，不论其取得收入的单位性质和管理形式如何，均应按收入全额依“服务业”5%的税率计算征收营业税。

《山东省电力系统增值税征收管理暂行办法》已于1995年7月11日以鲁国税函发[1995]166号通知印发执行。鉴于原山东省电力系统直属邹县、十里泉电厂已归属山东国际电源开发股份有限公司(简称“山国电”)，现就增值税征收管理问题通知如下：

按照现行营业税政策规定，对邮电系统和其他行业、企业从事邮电通信劳务以及与邮政、电信劳务相关的劳务，进行一次全面的检查清理。对自一九九四年新税制实施以来，凡属“邮电通信业”征税范围的收入业务(详见所附《邮电通信业营业收入项目参阅表》)纳入正常税收管理。

损失与核销。定额完税证发生损失的，凡因责任人主观原因造成的，应由责任人进行赔偿;因不可抗力等原因造成的，面额在200元以内的，由县级局核销，200元(含)至400元的，报市局核销，400元(含)以上的，层报省局核销。

广告业的营业额是指广告的设计、制作、刊登、播映等项收入“对广告单位自营广告业务取得的营业额，按收入全额征收文化事业建设费;对代理广告业务取得的收入，可以全额收入减除支付给，广告发布者的广告发布费后的余额，作为营业额征收文化事业建设费。

增值税留抵税额是指一个具体的增值税一般纳税人在一定的纳税期限内(季末、半年末、年末)，累计计算发生的进项税额大于实现的销项税额的差额。欠税的是指纳税人在税法规定的纳税期限内应缴纳而未缴纳的税款。陈欠税款是指当年新增欠税以外的历年累计欠税余额。本意见所述“抵顶欠税”，是指抵顶陈欠税款。

“烟叶收购统一发票”属普通发票，是农产品收购发票的一种，仅限烟草专卖管理部门批准的烟叶收购单位向农业生产者收购自产烟叶时使用。“烟叶收购统一发票”为计算机专用机外发票，应由计算机一次打印而成。如有特殊情况(如停电等)造成计算机无法正常工作时，用票单位可领购少量农业产品收购统一发票，供手工填写。

经调查研究，省局意见，对威海市地方铁路管理局所属桃威地方铁路各站开具的“运费杂费收据”，系国营铁路货票的一种，收据中所列铁路货物运费杂费是铁路货物运输费用的组成部分，因此，对桃威地方铁路各站开具的“运费杂费收据”中所列的运费、基金准予按照国税函发[1995]288号文件的有关规定抵扣进项税额。

国家税务总局国税发[1994]185号《国家税务总局关于电力企业各种价外费用如何征收增值税问题的通知》规定：“对电力企业随电价收取的各种价外费用一律在供电环节依照适用的增值税税率征收增值税，并且不分摊扣除进项税额”。

《规程》是地税机构成立以来全省统一的征管操作规范，各地要以《规程》为准绳，对征管工作的各个部位和环节和职责进行理顺。严格按《规程》的要求办理各项征管事宜。

为加快水利建设步伐，提高水利工程防洪抗灾能力，缓解水资源供需矛盾，改善生态环境，保障社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市(地)、县(市、区)三级水利建设基金。

资金帐簿的纳税人和纳税地点问题。运营单位的由济南铁路局和济南、青岛铁路分局分别在济南和青岛市缴纳;建筑施工、工业、供销企业的暂由济南铁路局工程总公司、济南铁路局物资工业总公司在济南市缴纳;其他单位如多种经营单位由独立核算的法人单位在其所在地缴纳。

资金帐簿的纳税人和纳税地点问题。运营单位的由济南铁路局和济南、青岛铁路分局分别在济南和青岛市缴纳;建筑施工、工业、供销企业的暂由济南铁路局总公司、济南铁路局物资工业总公司在济南市缴纳;其他单位如多种经营单位由独立核算的法人单位在其所在地缴纳。

定期定额户确定应纳税经营额和应纳税额后，按月或季征收税欲。对个体工商户小户可以按季或半年征收税款。季节性经营业户，可以一次定税，一次征收，具体由各市地国税局确定。

政策衔接问题该通知自下发之日起执行。在此之前，各级税务机关已确定适用税率的，不再调整;已征税款，不征不补，多征不退;对尚未办理纳税申报的，应按上述有关规定追补应缴税款。望各地认真贯彻执行。

关于集资建房计税依据扣除问题根据山东省地方税务局鲁地税地字[1994]第10号文第三条、鲁地税地字[1996]第1号文第八条的有关规定，同意你局的意见，对该种形式的集资建房，只扣除拥有新购建住宅产权或部分产权，且集资款不返还的职工集资部分，其他投资应照章征税。

为了进一步加强增值税管理，强化依法治税，维护税收秩序，保障税收法律、法规、规章及各项政策的贯彻实施，增强管理工作的主动性，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

现将《国家税务总局关于平销行为征收增值税问题的通知》(国税发[1997]167号)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行，执行中遇到的其他问题，要及时向省局反映，以便研究解决。 对以返利名义取得的实物，凡对外销售或发生视同销售行为的，严格按规定征税;

来文反映将收购的石英块、长石块经水洗、石磨磨碎、过滤晒干后，进行分级包装，出售时适用税率如何掌握问题，根据国家税务总局国税函发[1994]621号文精神，我们认为，对企业将收购的石英块、长石块经水洗、石磨磨碎、过滤晒干后，进行分级包装的石英粉应按13%的税率征收增值税。

凡符合国家税务总局国税发[1997]160号文件第一条规定的“三统一”条件的，报经市地国家税务局批准后，可以以合作银行为纳税人统一向当地国家税务局缴纳企业所得税。

住房资金管理机构对“住房补贴专户”中的资金余额，在保证正常支付的情况下，可以和住房公积金、公房出售收入等统筹安排使用，专项用于职工住宅建设或作为发放单位住房建设贷款和职工个人住房抵押贷款的资金来源。

为加强土地增值税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(以下简称《条例》)及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》(以下简称《细则》)等有关规定，制定本办法。