落实国家支持企业科技创新的税收政策，对符合条件的外资研发中心进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对符合条件的外资研发中心采购国产设备，全额退还增值税。

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，积极应对人口老龄化，更好维护超过法定退休年龄劳动者等不符合确立劳动关系情形的特定人员工伤保险权益，化解各类单位工伤事故风险，根据《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》等法律法规规定，结合兵团实际，制定本办法。

为推进税收法治化建设，优化税收营商环境，按照国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局关于税务规范性文件清理工作的有关要求，国家税务总局昌吉回族自治州税务局对税务规范性文件进行了清理，现将《全文失效废止的税务规范性文件目录》予以公布。

本办法所称食品经营连锁企业(以下简称“连锁企业”)，是指采用连锁经营方式，使用统一的品牌，具有统一的食品安全管理体系的食品经营企业，包括统一组织架构、统一信息化系统、统一经营管理、统一采购配送、统一人员培训、统一承担食品安全主体责任。

对残疾、孤老人员和烈属取得的综合所得(含工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得)和经营所得，按照每人每年8000元的限额据实减征个人所得税。年度应纳税额不足8000元的(含)，按实际应纳税额全额减征;年度应纳税额超过8000元的，对超过的部分全额征收个人所得税。

除政策文件明确规定不纳入缴费基数的项目外，其他列入工资总额计算范围的项目均应作为社会保险费缴费基数计算依据。机关事业单位基本养老保险缴费基数以政策文件列明计入的项目作为计算依据，其他未列明的项目暂不计入。

相关单位按照法定职责，结合产业发展需要，加快推进战略重组，整合优势资源，落实国家关于企业并购重组的各项税收、贷款、土地、职工安置等方面的政策，支持相关企业开展行业整合，培育在全国具备影响力的大企业大集团。

汽车置换更新补贴采取“先领取资格、再申报补贴”的方式实施。补贴资格券分期投放、先到先得，资金用完即止，每期投放名额根据资金使用情况动态调整，资格券需在有效期内使用，最后使用截止时间为2026年12月31日。

经认定的非营利组织，凡符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等规定条件的收入，可以作为免税收入。

按照《财政部 税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部税务总局公告2021年第20号)有关要求，现将2025年度—2027年度符合公益性捐赠税前扣除资格的群众团体名单公告如下：

根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国 企业所得税法实施条例》有关规定，按照《财政部 税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》(财政部税务总局公告2021年第20号)有关要求，现将2025年度—2027年度符合公益性捐赠税前扣除资格的群众团体名单公告如下：

面向零就业家庭成员、大龄失业人员、低收入人口等就业困难群体和老龄就业群体，打造“零工驿站+技能培训”服务网络，推行“小而快，专而精”的模块化培训。面向就业年龄段的残疾人，大力开展适合残疾人、适应市场需求的手工制作、盲人按摩、电子商务、农村实用技术等职业技能培训，强化培训成果转化，推动落实促进残疾人就业三年行动。

邮寄申报申请年度汇算退税的，纳税人应当提供其在中国境内开设的符合条件的银行账户。税务机关按规定审核后，按照国库管理有关规定办理税款退库。纳税人未提供本人有效银行账户，或者提供的信息资料有误的，税务机关将通知纳税人更正，纳税人按要求更正后依法办理退税。

自治区、兵团职业伤害人员伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费等待遇，严格按照国家规定落实。社会保险经办机构核定职业伤害保障待遇时，上年度相关数据尚未公布的，按上上年度相关数据核定和计发，待相关数据公布后再重新核定，予以补发或追回差额部分。

工伤事故发生率持续下降，危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业工伤事故发生率5年降低10%左右。新就业形态人员职业伤害发生率逐步降低，重点平台企业5年降低10%以上。

为加快建立兵团长期护理保险制度，推动解决失能人员长期护理基本保障需求，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快建立长期护理保险制度的意见》，结合兵团实际，制定本实施方案。

为深入贯彻落实国家和自治区“十五五”规划中“实施高质量参保行动”工作要求，坚持在发展中保障和改善民生，持续推动全区社会保障事业高质量可持续发展，自治区人力资源和社会保障厅研究起草了《自治区社会保险高质量参保行动工作方案(征求意见稿)》。

职工医保参保人员在定点医疗机构住院分娩、计划生育手术，发生的符合国家和兵团规定的政策范围内生育医疗费用，不设起付线，不设封顶线，纳入全额保障。

自治区人力资源和社会保障厅研究起草了《新疆维吾尔自治区保障农民工工资支付若干规定（草案征求意见稿）》，着力更好地完善相关制度体系，切实保障农民工按时足额获取劳动报酬，构建和谐劳动关系，服务全区高质量发展。

兵团长期护理保险为独立险种，筹集资金统一建账、统筹使用，与基本医疗保险共同参保、共同缴费，经评估达到标准的失能人员享受长期护理保险待遇，起步阶段为师市级统筹，条件成熟时推进兵团级统筹。

新疆四部门联合发文，延续实施失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助和技能提升补贴政策，明确返还标准、规范资金使用、优化发放流程，支持企业稳定岗位，助力提升职业技能。

帮助民营企业纾难解困。在做好常态化疫情防控的前提下，继续加强要素保障，给予民营企业稳定支持。着力保市场主体，打通政策链、服务链、操作链，帮扶中小企业有效应对疫情影响、渡过难关，提高中小企业生存和发展能力。

为了有利于控制车辆，节约能源，加强交通管理，增加财政收入，经研究决定自一九八三年起开征车船使用税，今年只征收下半年的税款。现颁发《福建省车船使用税试行办法》，请认真贯彻执行，执行中有什么问题，望随时向财政厅反映。

纳税人在向所在地税务机关申报、缴纳产品税、增值税、营业税的同时，申报、缴纳城市维护建设税。对跨地区经营、联合经营、临时经营的单位或个人，申报、缴纳城市维护建设税的地点和适用税率，应以缴纳产品税、增值税、营业税的地点为准。

根据《征收教育费附加的暂行规定》第三条规定，“教育费附加，以各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计征依据”。因此，对由于减免产品税、增值税、营业税而发生退税的，同时退还已征的教育费附加。但对出口产品退还产品税、增值税的，不退还已征的教育费附加。

凡从事生产、经营和按财产、投资额纳税的纳税人，包括生产民用产品的军办工厂以及军队的家属、知青办工厂、商业和宾馆、招待所等服务行业，以及主办各种交易会、展销会的单位，除本办法第六条规定外，均应按《征管条例》第六条规定向所在地税务机关申报办理税务登记。

凡由国家拨给事业费的研究所，在国家核定的编制范围内，根据工作任务在所内实行定编、定员制度。实现事业费完全自给的研究所，在遵循国家人事管理制度的前提下，可以根据工作需要自主聘用或辞退各类人员。

《中华人民共和国房产税暂行条例》、《福建省房产税实施细则》已经公布，为了便于各地贯彻执行，现根据总局[86]财税地字第008号文件精神，结合当前实际情况，对房产税若干具体问题作如下解释和补充规定。请研究贯彻执行。在执行中有什么问题，请及时报告省局。