为深化商事制度改革，进一步推进工商登记注册便利化，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[2014]7号)精神，总局确定在北京市和江苏省各选择一个地(市、区)开展企业登记全程电子化试点。

健全机制、持续发展。建立有利于普惠金融发展的体制机制，进一步加大对薄弱环节金融服务的政策支持，提高精准性与有效性，调节市场失灵，确保普惠金融业务持续发展和服务持续改善，实现社会效益与经济效益的有机统一。

为妥善处理中央与地方的财政分配关系，国务院决定，从2016年1月1日起，将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场长期稳定健康发展。

立足基本、保障公平。要准确定位，科学设计，立足经济社会发展水平、城乡居民负担和基金承受能力，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，保障城乡居民公平享有基本医保待遇，实现城乡居民医保制度可持续发展。

始终坚持稳中求进。保持加工贸易政策连续性和稳定性，明确发展预期，改善环境，鼓励加工贸易企业根植中国、长期发展。提升开放水平，优化投资环境，着力吸引更高技术水平、更大增值含量的加工制造和生产服务环节转移到我国。

推动服务业大发展是我国“十二五”时期产业结构优化升级的战略重点。会计师事务所作为现代服务业的重要组成部分，加快实现规模化、国际化、品牌化、网络化发展，进一步做强做大，是“十二五”时期注册会计师行业发展建设的重要任务。

根据财政部、人力资源社会保障部全国会计专业技术资格考试领导小组办公室印发的《关于2016年度全国会计专业技术初级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》(会考[2015]17号)，2016年度全国会计专业技术初级资格(以下简称初级会计资格)考试于5月14日至18日举行。

任职资格考试是评价保险机构拟任董事、监事和高级管理人员是否具备任职所必需的知识和能力水平的制度安排，考试成绩是核准保险机构董事、监事和高级管理人员任职资格的重要依据。

经研究论证，国务院决定取消61项职业资格许可和认定事项，现予公布。同时，建议取消1项依据有关法律设立的职业资格许可和认定事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。

现将《全国税务师职业资格考试考生应试守则》(中国注册税务师协会通告2015年第3号)第五条“计算机化考试开始后60分钟内，考生不得交卷离开考场。”修改为“计算机化考试开始后90分钟内，考生不得交卷离开考场。”特此通告。

各有关部门要认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作，加快推进配套改革和相关制度建设，切实加强事中事后监管。对于涉及公共安全的行政审批事项，中介服务清理规范后，要进一步强化相关监管措施，确保安全责任落实到位。

各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。

根据《人力资源社会保障部财政部关于印发资产评估师职业资格制度暂行规定和资产评估师职业资格考试实施办法的通知》(人社部发[2015]43号)，为保障资产评估师职业资格制度的实施，规范资产评估师职业资格管理，中国资产评估协会制定了《资产评估师职业资格证书登记办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经研究论证，国务院决定取消13项行政许可事项，现予公布。附件：国务院决定取消的国务院部门行政许可事项目录(共计13项)

市场倒逼与政府支持相结合。充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能。企业承担化解过剩产能的主体责任，地方政府负责制定落实方案并组织实施，中央给予资金奖补和政策支持。

推进大众创业万众创新是增强发展新动能、促进社会就业、提高发展质量效益的重要途径，是实施创新驱动发展战略的重要支撑，国务院陆续出台了一系列重要支持政策和举措，为经济平稳较快发展发挥了关键作用。

根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2016]9号)，国家发展改革委取消14项中央指定地方实施行政审批事项，分别为：1.乙级价格评估机构资质认定(审批部门：省级价格主管部门);

为加快实施创新驱动发展战略，落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级，作出如下规定。

根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发[2016]9号)，印花税票代售许可已经取消。现将《国家税务总局关于公布税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告2015年第87号)所附的税务行政许可事项目录更新并予以公布。

为了规范全国会计专业技术资格考试巡视工作，我们修订了《全国会计专业技术资格考试巡视规则》(财会考办字[1999]7号)。现将修订后的《全国会计专业技术资格考试巡视规则》印发给你们，请遵照执行。

为了加强全国会计专业技术资格纸笔考试考务管理、维护考场秩序和规范监考行为，我们对《全国会计专业技术资格考试考务规则》(财会考办字[1999]16号)等进行了修订。现将修订后的《全国会计专业技术资格纸笔考试考务规则》等印发你们，请遵照执行。

具有经济管理类专业大学本科以上学历;具有较高的政策水平和较丰富的财务工作经验，具有较强的开拓创新意识和组织协调能力、分析研究能力;从事财务会计工作5年以上，具有高级会计师职称或达到高级会计师资格考评结合考试国家合格标准。

《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(2016年)》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试(2016年)》已经财政部注册会计师考试委员会2016年度第一次会议审议通过，现予印发。

参加注册会计师全国统一考试的报名人员，应当通过中国注册会计师协会(简称中注协)网站“注册会计师全国统一考试网上报名系统”(http://cpaexam.cicpa.org.cn，简称网报系统)进行报名。报名分为注册并填写报名信息、资格审核和交费三个环节。

实行中级会计资格无纸化考试试点的，考试在计算机上进行。试题、答题要求和答题界面在计算机显示屏上显示，考生应使用计算机鼠标和键盘在计算机答题界面上进行答题。

更加突出基层实践和创新。将顶层设计和基层探索创新有机结合，合理安排改革试点，鼓励地方结合实际进行探索创新，发挥基层首创精神，及时总结基层改革创新中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律，推动面上制度创新。