本地区年产量5000吨以上的白酒生产企业;年产量5000吨以上的其他酒生产企业;年产量50000吨以上的啤酒生产企业;年产量5000吨以上的黄酒生产企业。在保证对上列酒类生产企业进行全面检查的基础上，各地可根据本地区实际情况扩大对酒类生产企业的检查范围。

借款人不能足额提供抵押(质押)时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。保证人是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行开立有存款帐户。保证人为自然人的，必须有固定经济来源，具有足够代偿能力，并且在贷款银行存有一定数额的保证金。

鞍山市自行成立税警机构筹备领导小组及其办公室，既超越了现行税务、司法管理体制，也不符合公安部、国家税务总局《关于严厉打击涉税犯罪的通知》(公通字[1997]59号)精神，税务机关不得派员参加该机构的任何活动，也不得与其进行业务联系。

对于个别中低档卷烟企业如张家口卷烟厂的生产经营困难问题，据了解，原因是多方面的，问题主要来自于企业内部。该类企业应立足于自身，采取加强管理、挖潜改造、减员增效等措施，争取早日摆脱困境。

1994年税制改革，实行规范的增值税，新的增值税具有中性特征，发挥普遍调节的作用，一般不承担特殊调节的作用，以便为市场经济体制的建立创造一个公平税负的税收环境。

1994年税制改革以前，增值税的进项税采取计算扣税的办法;税制改革以后，增值税实行凭增值税专用发票注明税款抵扣进项税额的计税办法。新的征税办法具有规范、简便、符合国际惯例、便于征税管理等特点。

多年来，我国的企业所得税(利润)一直实行按企业隶属关系划分收入归属的办法。1994年分税制改革时，由于条件不具备，继续保留了上述做法。从近几年的实践看，按企业隶属关系划分所得税收入归属的办法不符合市场经济的要求，强化了政府与企业的关系，影响了市场机制的建立和企业之间的公平竞争。

除上述9家企业外，另有一些设在高新技术产业开发区内的高新技术企业及经济特区的企业，无论上市与否，均执行15%的优惠税率，这主要是配合我国的外资政策和高新技术的产业政策。

自文件下达之日起，上述6种商品原公布的税号目录一律作废，按调整后的新目录执行。其他21种一般配额商品和特定登记商品进口管理的税号目录仍继续执行原国家计委、外经贸部、海关总署《关于公布调整后的一般配额进口商品目录和特定登记进口商品目录的通知》(计经贸[1996]666号)中公布的目录。

根据1996年的财税普查资料统计，高档家电电器的销售利润率为1 7％，而增值税负担不高于5.5％。因此，对该类商品征收适当的消费税，生产企业基本上具备负担能力，不会对整个彩电行业的发展产生较大的负面影响。

为支持我国机电行业的发展，国务院决定对利用外国政府贷款或国际金融组织贷款通过国际招标由国内企业中标的机电产品恢复退税。现将有关事项通知如下：

世行项目所在地税务机关在核定世行项目单位建筑业营业税免税额时，应按国家发展计划委员会实行批复的该项目总投资额进行核定，不得扩大免税范围和免税额。

抽纱刺绣行业税负增加的问题，在其他加工业及同类行业中同样存在。据我们调查，抽纱刺绣行业出现经营困难，既有税负增加的因素，也有外贸体制和行业管理混乱、企业间竞争激烈等因素。

各级国税局、地税局应按照各自所管税种对上述企业实施检查。除老企业外，其他企业的检查期为1997年度，检查中查出的问题涉及到以往年度账务的，应一并核实处理。

对农药生产企业生产销售的甲胺磷、多菌灵、氰戊菊酯、甲基硫菌灵、克百威、异丙威、对硫磷中的乙基对硫磷，从1998年6月1日起恢复征收增值税。

偷税款的补征入库，应当视纳税人的不同情况入理，即：根据检查核实后一般纳税人当期全部的销项税额与进项税额(包括当期留抵税额)，重新计算当期全部应纳税额，若应纳税额为正数，应当作补税处理，若应纳税额为负数，应当核减期末留抵税额(企业帐务调整的具体方法，见《增值税日常稽查办法》)。

有关财务关系的划转，由财政部商有关部门和地方财政部门按规定办理，财政划转基数及企业有关资产、工资、职工在册人数等财务指标的划转，以财政部门批准的1997年企业决算数为准。

为严肃财经法纪，对于税务机关、财政监察专员办事机构、审计机关等执法机关根据税法有关规定查补的增值税等各项税款，必须全部收缴入库，均不得执行由财政和税务机关给予返还的优惠政策。

办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供税务服务的场所，是纳税人检验税务机关工作质量和效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。它对于增强法制意识、改善征纳关系、规范税收管理以及在公众树立良好的税务形象，都具有十分重要的意义。

四是制碘企业设备使用周期短，更新快。制碘企业的生产设备普遍受海水腐蚀严重。1982年至1986年，国家财政每年拨款4000万元，其中3000万元用于制碘企业的政策性亏损补贴，1000万元用于企业的技术改造。目前，1982年至1986年间改造的设备，大都面临着更新。

为严肃财经法纪，对于税务机关、财政监察专员办事机构、审计机关等执法机关根据税法有关法规查补的增值税等各项税款，必须全部收缴入库，均不得执行由财政和税务机关给予返还的优惠政策。

离岸银行发生《办法》第二十九条规定情况的，当地外汇局须对其实行特别监控，督促其及时纠正，并视情节轻重及时通报国家外汇管理局及其总行。当地外汇管理局根据《离岸银行业务管理办法》及本细则每年对离岸银行经营离岸银行业务的情况进行检查和考评。

自1997年1月1日起至1998年12月底以前，对部分机床企业生产销售的数控机床产品实行先按规定征收增值税，后由财政给予返还的政策，返还的税款用于数控机床产品的开发。

二滩电站位于长江支流雅砻江上，装机总容量330万千瓦，年可发电量170亿千瓦时，1991年9月主体工程开工，预计1998年7月第一台机组投产，2000年全部竣工，是我国本世纪投产的最大水电站。

1994年税制改革后，国家对校办企业仍给予了过渡性的税收优惠政策，如对高等学校、中小学校办企业自身从事生产经营的所得，暂免征收所得税，小学校办企业对外销售货物如发生亏损，给予全部或部分退还已征增值税款补亏。

要结合清查，进一步深化税收征管改革，全面提高管理水平。要把这次清查工作与清理欠税;抓个体私营业户建帐建制以及调整定额等工作结合起来。并要针对清查工作中发现的问题，在专管员职能由管户向管事转换后，合理调配人力，采取多种方式，切实加强日常管理工作。

根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的规定，个人因在各行各业做出突出贡献而从省级以下人民政府及其所属部门取得的一次性奖励收入，不论其奖金来源于何处，均不属于税法所规定的免税范畴，应按“偶然所得”项目征收个人所得税。  

具有国家对具有进出口经营权的造纸生产企业自营出口或委托出口纸，以及1994年1月1日以后批准设立的外商投资造纸企业生产出口纸实行“免、抵、退”办法，按现行9%的退税率予以退税。