要密切注意当前外贸出口形势，认真做好今年下半年的出口退税工作，为出口创汇和国民经济的良性发展做出贡献。今年上半年，一般贸易出口较去年明显下降，虽然目前已初步得到控制，但出口形势仍不容乐观。

1996年4月1日起实施的《中华人民共和国海关出口税则》，1996年7月1日起继续执行。1996年出口商品暂定税率(1996年4月1日起实施，原定执行至1996年6月30日，详见附件)的执行期延长到1996年12月31日。

为加强对进口免税种子的统一管理，保证优质良种的引进，进口免税种子(含工作犬)的单位，需事先向主管部门提出年度计划，经主管部门审核后，汇总上报财政部、国家税务总局审批。海关总署在财政部、国家税务总局核准的品种、数量范围内，具体逐项办理免税手续。

神华集团有限责任公司(原华能精煤公司)修建的神朔铁路，按照国务院国函[1995]75号文件确定的性质，属于企业经营的铁路专用线，根据我部[87]财农字第206号和[92]财农税字第37号文件规定，该铁路线路不属于免税范围，应照章征收耕地占用税。

现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真贯彻执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

各级税务机关必须严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定征收税款并就地入库，不得异地转引税款，不得混淆入库级次。严禁以国家税款作交易，收取提成和回扣，损害国家利益。

其中利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的项目，其税收须严格按《国家税务总局关于利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的机电产品等取消退免税规定的通知》（国税发〔1995〕014号）的规定执行。

在财产清查基础上，企业应编制财产清算表以及至企业宣告破产日止的资产负债表、损益表和利润分配表等财务报告，移交清算组，同时报主管财政机关和同级国有资产管理部门备案。

中国国际航空集团所属国航集团进出口贸易公司、北京航空设备公司、北京航空货运公司、北京航空旅客服务公司4户紧密层企业，由中国国际航空公司在北京汇总缴纳企业所得税。

经批准采取划转方式取得被兼并企业资产的，应当办理企业产权和财务体制的划转手续。属于同一财政体制的企业兼并，由同级国有资产管理部门和主管财政机关负责办理;属于不同财政体制的企业兼并，由上一级国有资产管理部门和主管财政机关负责办理。

《境内机构对外担保管理办法》已经国务院批准，将于9月25日以中国人民银行令正式对外公布，1996年10月1日起正式实施。为做好该办法实施前的准备工作，现将《境内机构对外担保管理办法》印发你们，请速转知所辖有关单位。

继续做好数据采集工作。从上半年的情况看，一些地区存在迟报和漏报的问题。今后，各地要严格按我局要求做好数据采集工作，按规定的时间和方式上报总局。在今年的9月至10月两个月内，要对以前所报的数据进行逐笔检查，凡存在漏报问题的，必须按规定进行补报。

对资产重估后未能按新增价值增提折旧的国有企业，可由同级清产核资机构出具证明，经主管税务机关核实，从1996年1月1日起至1997年12月31日止，对其固定资产重估后新增价值部分免征房产税和缓征印花税。

烟草工业企业要增大消化原辅材料上涨因素的能力，必须从抓自身管理做起，加大产品结构调整力度，减少或停止一些低档、亏损卷烟牌号的生产，努力降低烟用原辅材料的消耗，制定卷烟出厂保本价等等。

根据《营业税暂行条例》第五条“纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务……向对方收取的全部价款和价外费用”以及《营业税暂行条例实施细则》第十四条有关规定，对铁路施工单位承建京九铁路、浙赣复线向发包单位收取的临时设施费、劳动保险基金、施工机构迁移费及其他价外费用，应自1994年1月1日起，全部并入营业额征收营业税。

你区灵武矿务局下设的建井工程处(现改名为综合公司)和羊场湾筹建处，承建本矿务局的建筑安装工程时，按照国家有关规定编制工程概预算，并计算各种取费、法定利润和税金。工程验收后，按月与矿务局进行结算。

为了进一步加强对广告市场个人所得税的征收管理，我局制定了《广告市场个人所得税征收管理暂行办法》，现印发给你们，请你们结合本地实际情况，认真组织实施。

严格掌握政策界限。增值税先征后返是一项政策性很强的工作，各地专员办必须严格按我部关于退税的有关政策文件办理退税，不得擅自扩大退税范围和标准。对于政策不清的问题应及时向部里请示。

奖励开发项目。凡按期、足额回收的省(区、市)，国家农业综合开发办公室将在下年度应安排的中央财政投资数额的基础上，从其已回收的有偿资金本金中提取10%，奖励给该省份回收工作做得好的地、县，用作安排开发项目。

盈利企业研究开发费用比上年增长达到10%以上的其实际发生额的50%，如大于企业当年应纳税所得额，可就其不超过应纳税所得额的部分，予以抵扣；超过部分，当年和以后年度均不再抵扣。

粮食企业经营国家定购粮食､调入或进口粮转作政策性销售的合理经营费用,已直接进入销售价格,由财政拨补或通过购销差价解决,不再对粮食企业单独给予费用补贴｡各地经批准如对经费补贴另有处理规定的,可按原规定继续执行｡

出口企业出口《出口货物退税税率对照表》中未列名或归类不清的货物，各省、自治区、直辖市国家税务局可根据实际情况确定相应的退税率办理退税，但须报国家税务总局备案。

对增值税一般纳税人(包括纳税人自己或代其他部门)向购买方收取的价外费用和逾期包装物押金，应视为含税收入，在征税时换算成不含税收入并入销售额计征增值税。

对输往美国的棉含量占85%以下的棉制被壳，属63079000税则号列项下的，仍按照362类别的监管要求，出口时海关凭纺织品被动配额许可证验放。对此类别商品中含棉量在85%以上（包括85%）的，海关免证验放。

《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，房地产开发企业及房地产中介服务机构直接到工商行政管理机关登记注册。对此，各级工商行政管理机关应予以高度重视，严格按照国家宏观调控的要求，切实加强对房地产市场经营主体资格的审核，着重做好以下工作：

产权登记机关工作人员违反《办法》和本细则的规定，利用职权刁难企业的，或牟取私利，玩忽职守，造成国有资产流失的，视情节轻重给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

中国上海航空工业集团资产100％控股的成员企业（名单附后）由该集团的核心企业，即中国上海航空工业集团公司在上海市汇总缴纳企业所得税。

用人单位违反规定或劳动合同的约定，擅自解除劳动合同，给劳动者造成工资收入损失的，按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》(劳部发[1995]223号)第二、三条的规定，除按劳动者本人应得工资收入全额支付外，并应加付给劳动者应得工资收入25%的赔偿费用。