全程办税服务是税务机关在受理纳税人的办税事宜后，通过税务机关内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节全过程的服务。是税务机关在推行首问责任制和政务公开的基础上，加强对自身行政执法行为的监督和约束，明确税务人员的责任和义务，为纳税人提供更加公开透明、方便快捷的服务。

各局在办理土地增值税税款清算手续的审核工作中，发现《审计报告》内容不规范、审计事项情况不清楚、提供清税资料不完整等问题时，应退回重新修改《审计报告》或补充资料后，再办理税款清算手续。

不符合规定的发票是指开具或取得的发票是应经而未经税务机关监制，或填开项目不齐全，内容不真实，字迹和加盖的印章不清楚以及经税务机关通报作废等不符合规定的普通发票。

我局使用全国统一分类代码、发票号码印制的普通发票自2004年10月起陆续向纳税人发售并使用。原我市自行确定发票分类代码和号码印制的普通发票使用截止期为2004年12月31日。

市、区县地方税务局持本函到市、区县发改委办理《收费许可证》并使用市财政局印制的收费票据方可收费，此项收费收入按有关规定纳入市级财政预算管理。

现将《国家税务总局关于在中国境内无住所的个人执行税收协定和个人所得税法若干问题的通知》(国税发[2004]97号)转发给你们，请依照执行。

对于已成立的饲料生产企业生产的未办理备案登记手续的免税饲料产品，应在第一次申报该饲料产品免税收入前，持本条第(一)款第2项所规定的资料到主管税务机关办理备案手续。

现将《国家税务总局、信息产业部关于调整集成电路设计企业及产品认定机构和集成电路设计企业及产品认定管理方式的通知》(国税发[2004]92号)转发给你们，并就有关问题补充通知如下，请依照执行。

对需认定的钢铁企业，由该企业向所在地国家税务局提出书面申请，由受理局按照“通知”规定进行审核，对符合条件的，上报市局审定，市局审定后，批复各局执行。

增值税小规模纳税人出口货物，其免税申报和审批办法按《北京市国家税务局关于印发〈北京市小规模纳税人出口货物免税审批管理办法〉的通知》(京国税[2000]045号)的规定执行。

对2003年12月31日前报关出口、且截止2004年6月30日前仍未收齐出口收汇核销单纸制凭证的货物(远期收汇的货物除外)，一律不再办理其出口退(免)税。其中属于生产企业自营出口的货物，视同内销征税。

属于取消的审批项目(不包括原规定由国家税务总局审批的项目)，发生在2004年7月1日前的，税务机关不再审批，请各区县局向纳税人做好宣传解释工作。

现将《国家税务总局关于取消合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点审批后加强后续管理问题的通知》(国税发〔2004〕81号)转发给你们，请依照执行。

根据中国保险监督管理委员会北京监管局《关于保险中介分支机构在京使用<保险中介服务统一发票>问题的函》(保监京函[2004]27号)文件精神，按照目前保险监管的有关规定，保险经纪公司与保险公估公司可以在总公司以外的城市设立分支机构，并由当地保监局核发《经营保险中介业务许可证》，开展保险中介业务。

自主择业军队转业干部从事个体经营或创办企业，凡符合上述文件规定条件的，无论其户籍是否在京，均可享受有关税收优惠政策，并出具户籍所在地自主择业军队转业干部的身份证明。

辅导期一般纳税人取得的增值税专用发票抵扣联、海关进口增值税专用缴款书、废旧物资普通发票、货物运输发票以及税务机关代开增值税专用发票要在交叉稽核比对无误后，方可予以抵扣。

现将《财政部、国家税务总局关于农用三轮车免征车辆购置税的通知》(财税[2004]66号)转发给你们，经请示总局明确，车辆购置税征收机构在办理农用三轮车免征车辆购置税手续时，应核发免税证明。

请你们对辖区内的增值税一般纳税人存在既有欠缴增值税，又有增值税留抵税额的情况进行清理，按照本通知规定认真做好用进项留抵税额抵减增值税欠税工作。

《北京市财政局、北京市地方税务局关于明确契税政策和执行中有关问题的通知》（京财税[2004]16号）第一条第（六）项规定同时废止。

对于申请采取统一缴纳企业所得税且符合共同经营、统一核算、共负盈亏、共担风险条件的中外合作经营企业，主管税务机关应在受理企业申请后30个工作日内做好有关审核工作，并以正式文件批复。对于不符合有关条件的，应及时向企业讲明原因。

各局要严格按照国家税务总局《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》和本通知的要求开展年审工作，认真按照年审规定的内容进行审查核实，并将相关工作完成情况于2005年1月20日前报送市局。

各局在开展发票评估过程中，由于系统数据查询慢、加工复杂，难以有效开展发票评估工作。鉴于此，市局利用数据大集中的优势，对发票管理系统的数据与综合服务管理信息系统的征管数据进行了整合和加工，将全市l 84337户纳税人2003年1月至2004年8月领购发票及开票信息与应税收入进行了比对。

现将《财政部 国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征所得税的通知》(财税[2004]132号)转发给你们，请依照执行。　

首都见义勇为为基金会在鼓舞人民群众维护社会治安、弘扬社会正气、增加与违法犯罪斗争的勇气和决心等方面都有着不可代替的作用。为支持我市见义勇为工作的开展，促进首都稳定。

在“北京市企业信用信息系统”(市政府专网)和“北京地税网站”(www.tax861.gov.cn)上发布的重大涉税违法案件信息的公开期限为3年，期限届满后，应将公开信息转入历史数据库备查。

请依照市局《转发国家税务总局关于汇总合并纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知的通知》(京国税发[2001]79号)的规定，做好中国中信集团公司及其在京成员企业的所得税征收管理工作。

现将《财政部、国家税务总局、民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征所得税的通知》(财税[2004]132号，以下简称《通知》)转发给你们，并结合我市实际情况做如下补充，请依照执行。

根据全国税收征管工作会议和国家税务总局有关文件精神，为了进一步加强税源监控，堵塞税收漏洞，规范管理行为，充分发挥普通发票在税收征管工作中的作用，现结合实际情况，就有关问题通知如下：