本指引坚持问题导向和目标导向，以查风险、提建议、讲政策、举案例为重点，共性与个性阐述相结合、政策与实践案例相结合，力求做到结构清晰、内容丰富、简洁实用，帮助使用者准确理解税收政策，规范税务操作流程，降低涉税风险，实现税务合规。指引从发票管理、纳税申报、优惠政策享受、会计记账及财务报表填报四个方面，深入分析并介绍专精特新、独角兽企业日常经营管理中存在的涉税风险，结合实践案例和税收政策法规，为企业提供详尽的操作指南和风险防范建议。

各区(市)政府要加大宣传力度，与承保机构密切协作配合，针对“琴岛e保”与基本医保的衔接性、普惠性、公益性等特点，利用线上、线下多种渠道，全面、客观、真实地做好“琴岛e保”产品方案宣传解读，激发群众健康管理意识及风险防范意识，切实提高“琴岛e保”的社会知晓率和认可度。

对符合条件的养老服务机构，按现行相关规定落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策。鼓励社会资本投资养老服务，在项目规划、土地保障、财政支持等方面落实相关政策。

全面落实好结构性减税降费政策，落实固定资产加速折旧及一次性扣除政策，节能节水、环境保护、安全生产专用设备购置及数字化智能化改造等税收优惠政策，以及先进制造业企业增值税加计抵减政策。

为了支持住房公积金缴存人购买自住住房，规范个人住房公积金贷款管理，根据国务院《住房公积金管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

新型农业经营主体、水电燃气费等信息，按照属地管理原则落实主体责任，实现“应归尽归”。根据金融机构对信用信息的实际需求，依法依规加大数据物理归集的力度，扩大信用信息归集共享范围，拓展数据归集共享的广度和深度。

全面落实高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除、专利收费减免等企业创新税费支持政策。完善研发投入导向激励机制，实施企业研发费用后补助、“创新券”等财政激励政策。

鼓励相关银行面向35周岁以下来青就业创业青年群体，出台“低月供”的住房贷款金融产品，最长可前10年仅归还利息。新购房者可申请该金融产品，已购房者可调换按揭贷款为该金融产品。

根据《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》(国办函〔2025〕3号)，青岛市围绕服务个体工商户向企业转型，增强市场竞争力，激活发展新动力，决定在全市开展个体工商户转型为企业“一件事”改革，特制定本方案。

探索建立场景式征纳互动服务规范，将税源管理部门融入征纳互动体系，为税源管理部门增设人工坐席权限，让纳税人在同一税费服务渠道中，既可以进行咨询，又能一步找到具有权限的人员为其办理，减少税费诉求等待时间，提高平台应答率。

实施主体收购的房屋应为成套二手住房，房龄按照不动产权证记载的竣工日期之日起不超过20年；房屋产权清晰，不存在限制房屋交易的情形，可自由上市交易；周边交通便利，医疗、教育、生活等基础设施配套完善，物业管理规范。

根据《国家税务总局发票电子化改革（金税四期）工作领导小组办公室关于印发<乐企联用规范指引（试行）>（2025年修订版）的通知》（税总金四便函〔2025〕1号）有关要求，为进一步开展区域内乐企服务工作，有序推广乐企联用，结合青岛市实际制定本工作指引。

房屋套数的认定是指拟购房家庭成员在所购住房区(市)范围内全部自住住房，以本市各级不动产登记部门出具的借款人家庭房屋登记信息证明作为认定依据。

根据《国家税务总局关于进一步深化税务领域“放管服改革 培育和激发市场主体活力若干措施的通知》(税总征科发〔2021〕69号)，企业与其他企业、组织或者个人之间，一方通过合同或其他形式能够控制另一方的相关活动并因此享有回报的，双方构成关联关系，应当就其与关联方之间的业务往来进行关联申报。

乐企联用是指直连单位向依托其自有信息系统开展交易活动而没有控制关系的使用单位，提供数电发票使用、税费申报等涉税服务的模式。

经审核，2025年度下列税务师事务所具备出具高新技术企业鉴证报告资质，有效期为2025年1月1日-2025年12月31日。原《国家税务总局青岛市税务局关于2024年度具备出具高新技术企业鉴证报告资质税务师事务所的通告》(2024年第4号)同时废止。

经市财政局、市税务局联合审核确认，青岛市宁波商会等3个单位取得我市2023年第四批非营利组织免税资格，青岛市微尘公益基金会等3个单位取得我市2024年第三批非营利组织免税资格(见附件)。

自2025年5月1日起，青岛市普通住宅预征率调整为1.5%；非普通住宅、其他类型房地产预征率调整为2%；经政府批准建设的廉租住房、公共租赁住房、经济适用房等保障性住房，棚户区改造安置住房、危旧房改造安置住房等预征率为零。

探索“预约式”涉企指导服务机制，通过“企业点单预约+部门组团服务”，对初创型、成长型、成熟型企业分类开展指导服务，指导结果不作为行政检查结论，不纳入执法程序，不录入执法系统。

2025年7月起，灵活就业人员住房公积金月缴存额上限为7942元，下限为202元。灵活就业人员可在上下限范围内自主确定月缴存额，灵活选择按月或按季缴存。

为及时公正解决住房公积金欠缴纠纷，提高职工维权效率，强化诉源治理，根据国家、省、市关于健全完善矛盾纠纷多元化解机制的要求，制定本办法。

扩大提取住房公积金支付购房首付款政策支持范围。在青岛市行政区域内购买自住新建商品房、保障性住房或再交易住房，购房人及配偶可提取住房公积金用于支付购房首付款。

为优化税收营商环境，规范税务执法，根据《税务规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第41号公布，第50号、第53号修改)有关规定，我局对现行有效的税务规范性文件进行了清理。现将《全文废止的税务规范性文件目录》予以公布。

将“在申贷时点，申请人住房公积金账户应为正常缴存状态，且不得欠缴。申请人申贷时点在当月20日以后，单位前一个月住房公积金未缴存入账的，视为欠缴。”调整为：“在申贷时点，借款申请人住房公积金账户应为正常缴存状态，且不得欠缴。

企业发布简易注销公告后，登记机关将企业简易注销信息实时推送至税务、人力资源社会保障、住房公积金、医保系统。相关部门对接收到的企业信息进行系统自动核验，将不符合简易注销条件的企业列入待核实清单。

按件计收的收费标准为： 同一 申请人一个自然月内累计申请10件以下不收费； 同一 申请人一个自然月内累计申请11-30件（含30件） 的部分，100元/件； 同一 申请人一个自然月内累计申请31件以上的， 以10件为一档，每增加一档， 收费标准提高100元/件。

通过登记备案的幼儿园方可开展托班招生，幼儿园托班招生应在小班统一招生结束后开展。入托年龄为当年8月31日年满2周岁不满3周岁的幼儿，招生相关要求参照幼儿园小班。平日如有空余托位，随补随招。

《通用申报表(税及附征税费)》中务必选择征收子目：工会经费(申报)，以确保按照8‰的费率征收。如需补缴以前年度工会经费，返回【税费申报及缴纳】-【非税收入申报-通用申报(工会经费)】界面，按补缴年度选择费款所属期起止，按步骤申报即可。