为坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，落实落细全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院、省政府扎实稳住经济一揽子政策措施，着力稳增长稳市场主体保就业，推动经济运行在合理区间，结合漳州实际，制定本实施方案。

房屋所有人、使用人承担房屋安全的主体责任，严禁违规装修改造、违法搭建、擅自变动房屋建筑主体和承重结构，以及在房屋四周、屋顶、阳台等处擅自搭建各类建筑物和附属设施行为。

积极探索创新适合花卉苗木企业融资需求的信贷担保模式和信贷品种，开设以生产设备、花卉苗木产品、土地承包经营权等为抵(质)押物的信贷业务，并根据花卉苗木生长周期，合理延长贷款周期。要积极组织申报林业贷款(花卉苗木产业)省级财政贴息资金补助，税务部门要认真贯彻落实国家花卉苗木产业发展的相关税收优惠政策。

严格落实安全生产责任制，落实国务院安委会15条硬措施要求，深入开展安全生产大检查，巩固提升安全生产专项整治三年行动。推动企业安全生产标准化建设，重点加强矿山、道路交通、危险化学品、城镇燃气、消防等领域重大安全风险防范化解。

经研究并报请市人民政府同意，明确莆田市储备粮管理有限公司作为我市市级享受税收优惠政策的地方商品储备企业，享受《财政部 税务总局关于延续执行部分国家商品储备税收优惠政策的公告》(2022年第8号)规定的相关税收优惠政策。

为促进我市国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收国有土地上房屋的，原则上以各县(区)人民政府为征收主体，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，各县(区)确定的房屋征收部门负责组织实施。

符合条件的养老服务机构内设医疗机构以及康复医院、安宁疗护中心、护理院，按规定纳入医疗保障定点范围。老年人常见特殊病种的支付政策，社会办医养结合机构中的定点医疗机构可参照同类型公立医疗机构标准执行。

若在校学生为医疗救助对象，因已在户籍地资助参保，可以不在学籍地参保。因入学形成的重复参保(医疗救助除外)，学籍地医疗保障部门应依托全国信息平台参保功能模块，及时通知原参保地医疗保障部门终止参保关系。就业后形成的重复参保，就业地医疗保障部门应依托全国信息平台参保功能模块，及时通知原学籍地医疗保障部门暂停参保关系。

各县(市、区)要抓紧比对、掌握困难群体参保和待遇发放情况，对未参加基本养老保险且符合城乡居民基本养老保险参保条件的困难群体，应组织开展有针对性的专项扩面行动。

2022年9月10日后，参加初级资格考试的考生可登录全国会计资格评价网(http://kzp.mof.gov.cn)查看本人的考试成绩，2022年9月30日后，参加高级资格考试的考生可登录全国会计资格评价网(http://kzp.mof.gov.cn)查看本人的考试成绩。

国家税务总局平潭综合实验区税务局开展2022年度出口退(免)税企业管理类别评定调整工作。现将2022年度一类、四类出口企业调整名单公布如下：

若职工本人上年度(2021年7月1日至2022年6月30日)月平均工资低于福州市最低工资标准的，其住房公积金缴存基数按福州市最低工资标准(1960元)执行;若高于福州市最低工资标准的，其住房公积金缴存基数为实际月平均工资。

我市参保职工在市内二级定点医疗机构住院按病种收付费结算，统筹基金支付比例在职职工由80%提高至83%，退休职工由85%提高至88%;在市内三级定点医疗机构住院按病种收付费结算，统筹基金支付比例在职职工由70%提高至73%，退休职工由75%提高至78%。

缓缴期结束后，施工总承包单位应在10个工作日内到工程所在地的银行存储工资保证金，或向工程所在地银行、工程担保公司、保险公司申请开立保函、保证保险，并将存款协议书副本(保函、保证保险合同正本)送属地人社部门备案。

若职工本人上年度(2021年7月1日至2022年6月30日)月平均工资低于福州市最低工资标准的，其住房公积金缴存基数按福州市最低工资标准执行;若高于福州市最低工资标准的，其住房公积金缴存基数为实际月平均工资。

鼓励各地对在本地就业创业并落户的外地生源本科毕业生、技工院校(预备)技师班毕业生，给予人才储备生活补贴。鼓励各地依托人才集团、人才驿站等载体，引进储备一批急需紧缺专业毕业生。

涉税争议前置处理，是指税务机关在作出税务具体行政行为前，基于行政相对人的申请，就征纳双方存在争议的事实认定、执法程序、法律依据等听取陈述、申辩，并依法说明理由、妥善处理的过程性行为。

2022年6月1日至9月30日期间工程中标(依法不需要招标的工程按签订施工合同之日)或取得施工许可证(开工报告批复)，且尚未存储工资保证金的施工总承包单位，暂缓存储工资保证金至2022年9月30日。

在审计中，我们应当进一步对企业的贸易行为进行分析判断，包括：被审计单位业务与其主业的相关性;业务收入、成本及毛利率是否符合行业特征;交易的上下游是否存在异常;签署的业务合同关键信息是否清晰，是否存在抽屉协议等。

依法在龙岩市登记注册、具有独立法人资格的公司(单位)，且合法经营、依法纳税，内部财务会计制度健全。近三年无偷漏税严重违法违规行为和重大失信行为记录，未拖欠应缴还的财政性资金，能按规定向商务、统计等部门提供资料和报表，并按要求报送电子商务相关数据资料。

全电发票由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局监制。全电发票无联次，基本内容包括：二维码、发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、项目名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率/征收率、税额、合计、价税合计(大写、小写)、备注、开票人。

现将符合条件(即受市级政府有关部门委托，承担粮(含大豆)、食用油、棉、糖、肉5种商品储备任务并取得财政储备经费或者补贴的储备)的企业名单公示如下：宁德市储备粮管理有限公司、宁德市南阳实业有限公司七都猪场、屏南县好好吃农牧有限公司、福建省闽绿立体农业综合开发有限公司。

根据《财政部 税务总局关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》(财政部 税务总局公告2022年第20号)规定:对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

目前很多网络直播平台、网络直播服务机构、网络直播发布者仍然存在纳税意识不强、纳税申报主动性不高的问题。针对该类平台经济的特点，福州市税务局不断丰富税收宣传模式，建成全省首个智能“一站式”税企服务平台，通过锁定限定条件，第一时间将最新的涉及平台经济的税收知识推送至纳税人端。

中小微企业缓缴职工医保(含生育保险)单位缴费，不影响该企业参保人就医正常报销医疗费用。缓缴期间，相关企业参保人正常享受职工医保待遇、生育医疗费用待遇和生育津贴，职工医保个人账户正常划拨。

我局将一如既往地继续认真落实国家新的组合式税费支持政策，并持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境，进一步加强税收优惠政策宣传解读，优化办税流程，依法依规积极为市场主体减负，助力我省自贸区长足发展。

综合人口老龄化、慢性病等疾病谱变化、医药新技术应用、医疗费用增长等因素，开展基金收支预测分析，健全风险预警、评估、化解机制及预案，切实防范和化解基金运行风险。

为深入贯彻落实国家软件产业发展战略，提质升级中国软件特色名城，争创中国软件名园，根据《福州市人民政府印发关于促进软件和信息技术服务业发展工作方案的通知》(榕政综〔2018〕403号)精神，特制定如下措施。