主管地税机关接到文件后立即通知当地的证券公司和储蓄机构等汇总报告到目前为止的企业债券发行情况及到期期限，做到心中有数，加强管理，今年年底前要结合稽查工作对各证券公司和储蓄机构扣缴企业债券利息个人所得税情况进行清理。

各地应在7月20日前将今年第1-2季度“再就业税收优惠政策落实情况统计表”(详见附表)补报省局，今后应在每季度结束后5日内上报省局;7月10日前将“提高增值税、营业税起征点有关情况统计表” (详见附表) 上报省局，此表只填报一次。

经省政府同意，根据《财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知》(财税[2003]12号)的规定：“《财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税[2002]208号)第六条关于提高营业税和增值税起征点的规定，适用于所有个人，自2003年1月1日起执行。

根据财政部、国家税务总局《关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》(财税字[2000]49号）和《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》(国税发[2000]90号）的规定，同意该公司2002年购买的上述国产设备金额的40%即273504.28元从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

根据财政部、国家税务总局《关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》（财税字[2000]49号）和《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》（国税发[2000]90号）的规定，同意该公司2002年购买的上述国产设备金额的40%即142056.41元从购买设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

根据财政部、国家税务总局《关于外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税有关问题的通知》（财税字[2000]49号）和《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》（国税发[2000]90号）的规定，同意该公司2002年购买的上述国产设备金额的40%即129636.24元从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

按国家税务总局关于推行增值税一般纳税人纳税申报 “一窗式”管理模式的通知(国税发明电[2003]26号)第三条规定，所有增值税一般纳税人从8月份征期开始一律按新的增值税一般纳税人纳税申报办法进行增值税纳税申报。

为了顺利推行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理模式，各地流转税管理部门、征管部门和信息中心要通力合作，密切配合，决不允许出现相互推诿的现象。此项工作由流转税管理部门牵头，征管部门密切配合，信息中心要根据“票表稽核”要求做好技术支持工作。

企业中层主要负责人以上的管理人员，发生的与取得应纳税收入有关的办公通讯费用，凭合法凭证据实在税前扣除;其他员工发生的与取得应纳税收入有关的办公通讯费用，按人均月最高100元限额内凭合法凭证据实在税前扣除。

鼓励毕业生到西部地区和我省山区工作。对到西部地区和我省山区工作的，实行来去自由的政策，根据本人意愿，户口可迁到工作地，也可迁回原籍，由政府人事行政部门所属的人才中介服务机构提供免费人事代理服务。

接省政府办公厅2003年7月1日通知，称“经省政府同意，供销合作社企业原全民固定职工身份的下岗失业人员可视同国有企业下岗失业人员享受再就业扶持政策”。享受优惠政策的手续按中央和我省有关对下岗失业人员的规定办理，请遵照执行。

鉴于此次清产核资为国家烟草专卖局统一组织，并经财政部审核确认损失于2001年列损益处理，根据《国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知》（国税发[2003]45号）规定，经研究，同意我省6户烟草商业企业税前列支12笔对外投资损失976.67万元（分项明细表附后），于2003年调整纳税。

凡在我省从事承建私房的施工单位、个体建筑工匠和其它个人，均为法定的纳税人。应依法缴纳营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税、教育费附加和地方教育附加等。

根据《国家税务总局进出口税收管理司关于转发<广东省国家税务局关于加强以农业产品和废旧物资为原材料的出口货物税收管理的通知>的通知》(进便函[2003]15号)反映，最近广东省发现一些生产企业存在以虚假农业产品和废旧物资为原材料的出口货物进项税额进行偷骗税的问题。

经研究，对有经营行为的农用车(含柴三机)车船使用税按机动车税额标准征收，具体为：2吨以下双排座四轮农用车按客货两用汽车征税，其他四轮农用车按载重汽车征税;三轮农用车按三轮汽车征税。

根据国税发[1996]177号、国税函[1999]136号规定，同意福建勘察基础工程公司2003年向下属五家分院提取管理费14.50万元，并于2003年度税前列支。（其中福州分院2.5万元、莆田分院2.5万元、泉州井桩分院3.5万元、厦门分院4万元、龙岩分院2万元。）

对帐证不全采取核定征收企业所得税的软件企业，按国家税务总局规定的最低应税所得率标准核定征收企业所得税;同时应努力促使其建立和健全财务会计核算，实行按实征收企业所得税。

根据国家税务总局《金融企业呆帐损失税前扣除管理办法》（国家税务总局第4号令）及《北京市国家税务局关于中国建设银行2002年统一计提并调剂使用呆帐准备的批复》（京国税函[2003]470号），现对中国建设银行福建省分行2002年度呆帐准备金12932万元的指标分解（见下表）予以确认。

经审核，该项目符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号）和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（国税发[2000]13号）的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购买《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》（详见附件）所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

对进出口经营资格实行核准制的内资企业，在申请办理出口退税登记等有关事项时，仍需提供省外经贸厅有关商务部核准企业进出口经营资格的文件；

纳税人取得的手写万元版专用发票连号票超过5份、手写千元版专用发票连号票超过15份的，应在2003年10月申报期前申报纳税，并向主管税务机关说明，经主管税务机关严格审核发现有异常的，应协查核对无误后抵扣，抵扣时间可不受国税函[2003]139号的限制。

为加强资源综合利用管理，规范认定管理程序，明晰国税认定职责，在总结贯彻落实《国家经济贸易委员会 国家税务局关于印发<资源综合利用认定管理办法>的通知》(国经贸资源[1998]716号)经验的基础上，省局与省经济贸易委员会对有关资源综合利用认定程序和监督管理进行了深入研究探讨，并达成共识。

经审核，该项目符合财政部、国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》（财税字[1999]290号）和国家税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税审核管理办法》（国税发[2000]13号）的有关规定，其利用自筹资金和银行贷款购买《技术改造国产设备投资抵免企业所得税申请表》（详见附件）所列国产设备的投资，准予按规定计算抵免企业所得税。

根据财政部、国家税务总局《关于军队、军工系统所属单位征收流转税、资源税问题的通知》（[94]财税字第011号）、国家税务总局《关于军工电子科研生产免税凭印问题的通知》（国税函[1999]864号）规定，经研究，同意福建福光光学仪器有限公司2002年度生产销售的上述军品免征增值税。

根据财政部、国家税务总局《关于军队、军工系统所属单位征收流转税、资源税问题的通知》（[94]财税字第011号）、国家税务总局《关于军工电子科研生产免税凭印问题的通知》（国税函[1999]864号）的规定，经研究，同意福建无线电厂2003年度列入军工生产计划生产的军品免征增值税。

中远集团所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。

根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第七十三条第（一）款第1项和《国务院关于扩大外商投资企业从事能源交通基础设施项目税收优惠规定适用范围的通知》（国发[1999]13号）的规定，同意该企业从事电力经营所得，减按15%的税率计算缴纳企业所得税。

为了进一步规范基本养老保险费代收代缴窗口业务管理，更加有效地做好自谋职业下岗人员和灵活就业人员等参保、社会保险关系接续工作，经研究，现就有关问题补充通知如下。