据此，我局决定，取消黄磷、铝及铝基合金出口不退税的规定。对出口企业1991年1月1日以后报关出口的黄磷和7月1日以后报关出口的铝及铝基合金可按出口退税的有关规定给予退税。所退税款，请各地在我局已下达的退税计划中解决。

对与我国没有订立司法协助协议的外国法院作出的离婚判决，中国籍当事人可以根据本规定向人民法院申请承认该外国法院的离婚判决。对与我国有司法协助协议的外国法院作出的离婚判决，按照协议的规定申请承认。

债权人起诉时，债务人下落不明的，由债务人原住所地或其财产所在地法院管辖。法院应要求债权人提供证明借贷关系存在的证据，受理后公告传唤债务人应诉，公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。

现将《国营企业实行“税利分流、税后还贷、税后承包”的试点办法》发给你们。今后，各地区、各部门进行“税利分流、税后还贷、税后承包”试点，按此办法执行。本文下达前已经试点的地区，有条件的可以改按本办法执行。

有关部门临时需要企业会计报表、统计报表的，应通过各级财政部门、统计部门解决。未经财政部门、统计部门同意，任何部门不得擅自向企业索要会计报表、统计报表，企业有权拒绝提供。

为了更好地发挥税收会计在税收工作中的作用，国家税务局研究决定，在全国普遍进行税收会计改革的试点工作。国家税务局拟定的《税收会计改革方案》和《税收会计核算试行办法》，业经多次征求各地意见，并提交今年全国税收计会工作会议进行讨论和修改，请认真组织试点工作。

对保税区内从事加工出口的生产性外商投资企业，可减按15%的税率计征企业所得税。从非保税区进入保税区的货物，凡符合出口条件，并确实用于出口的，除国家另有规定外，免征生产环节的工商统一税或退还已征的产品税(增值税)。

你厅（91）闽财农税字第032号文收悉，经研究答复如下：同意你厅意见。对华侨、港、澳、台同胞在大陆经营的企业（含独资、合资、合作企业），用侨汇、外汇购买房屋，按我部（91）财农税字第5号文件规定，给予减半征收契税的优惠。

关于工商所的办案权限问题，我局在《关于实施〈工商行政管理所条例〉有关权限问题的意见》(工商法字〔1991〕第163号)中已明确，应由省、自治区、直辖市工商行政管理局作出规定。

关于外国石油公司境外保险费支出的税收处理问题，经研究，管理局意见，根据我国的保险法规及有关规定，外国石油公司在华拥有的合作开采石油资源的资产，应向中国人民保险公司投保。

自一九九一年十月一日起，非贸易渠道进口车辆，包括入境旅客、境外企业、新闻等常驻机构及常驻人员携、运进境的车辆，捐赠、赠送进境的东西，改由车辆进境地交通部门负责征收车辆购置附加费，海关不再代为征收。

对有技术开发任务和消化能力的国营大中型工业企业和铁道、交通、邮电、民航所属工业企业，在保证完成财政上交(或不增加弥补亏损指标)任务的基础上，按企业隶属关系，经同级财政部门审查批准，可按最高不超过销售收入的1%提取技术开发费。

对铁路系统取得的自备集装箱使用费，拼装箱劳务费收入，应按“服务业--其他服务”就地征收营业税。对铁路系统代保险公司办理保险业务取得的手续费收入，应按“服务业--代理服务”就地征收营业税。

为了维护市场稳定和国家计划的严肃性，进一步加强盐税稽征管理，根据《盐税稽征管理试行办法》有关盐税违章案件的处罚精神，经研究决定，对超计划销售的盐，一律按《中华人民共和国盐税条例（草案）》法规的产地盐税额征收盐税。

为加强企业设备的管理，做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投资效益，促进经济建设的发展，根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》及有关规定，特制定本办法。

在全国性商品物资订货会(包括展销会、交易会等)上所签合同应当缴纳的印花税，由纳税人回其所在地后即时办理贴花完税手续。对此类合同的贴花完税情况，各地税务机关要加强监督检查，并相应建立必要的纳税管理办法。

外国(地区)企业在中国境内申请企业名称登记和外商投资企业预先单独申请企业名称登记的收费按有关规定执行。国内企业预先单独申请名称登记的收费按筹建登记收取，不再另行收费。

为了保障城镇集体所有制经济的巩固和发展，明确城镇集体所有制企业的权利和义务，维护其合法权益，制定本条例。本条例适用于城镇的各种行业、各种组织形式的集体所有制企业，但乡村农民集体举办的企业除外。

鉴于社会保险制度改革涉及面广，政策性强，各级财政部门除了要从财力上给予必要的支持外，还应按照国家、企业、个人共同负担的原则，详细测算有关数据，提出切实可行的改革方案，为领导决策提供可靠的依据。

由于合同制工人与企业自行解除劳动合同后，不再与企业有劳动关系，因此，对被劳教的合同制工人，不适用公安部、原国家劳动总局《关于原系职工的劳动教养分子生活费标准等问题的通知》(公发[1978]107号、[78]劳薪字91号)的规定。

确定同业拆借合同的依据，应以中国人民银行银发[1990]62号《关于印发<同业拆借管理试行办法>的通知》为准。凡按照规定的同业拆借期限和利率签订的同业拆借合同，不贴印花;凡不符合规定的，应按借款合同贴花。

在国务院批准设立的高新技术产业开发区（以下简称开发区）内被认定为高新技术企业的中外合资经营企业，依照《规定》第六条第四款规定，在免税期满后，纳税确有困难的，需要在一定期限内再给予适当减免税照顾的，应由企业提出申请，经当地税务机关审核后，呈报国家税务局批准。

如果惠州油田的生产年限少于税法法规的开发投资最低折旧年限（6年），南海东部石油公司在该油田的未折旧或未折旧回收完的开发投资，可以从其他已开始商业性生产的油（气）田收入中，依照尚未计算折旧的年进行折旧回收。

关于“集体土地建设用地使用权登记证”的性质问题，经与国家土地管理局联系，该登记证属于地方政府制定并发放的过渡性的土地使用权证，具有地方性和临时性。因此，对其是否贴花，可由你局自行确定。

该项规定至1990年底已到期。考虑到目前统配煤矿的实际困难，为鼓励开发煤炭资源，经研究决定，在1991年内，对统配煤矿销售煤炭在价外收取的一元(每吨)开发基金继续给予暂免征收产品税的照顾。

你院(1991)经请字第2号关于如何确定出借银行帐户的当事人民事责任的请示收悉。经研究，答复如下：出借银行帐户是违反金融管理法规的违法行为。人民法院除应当依法收缴出借帐户的非法所得并可以按照有关规定处以罚款外，还应区别不同情况追究出借人相应的民事责任。

国际商业贷款系指境内机构向中国境外的银行及其他金融机构、企业、个人和在中国境内的外资银行、中外合资银行及其他外资、合资金融机构筹借，并以外国货币承担的契约性偿还义务的贷款。

在国务院的统一领导和部署下，第七届全国税收、财务、物价大检查即将开始，各级检察机关要积极行动起来，支持和配合有关部门搞好这次大检查工作，深入开展打击偷税抗税等犯罪活动的斗争。