储蓄存款利息所得个人所得税的征收，按照有利于税收征管的原则，对内资商业银行、城市信用社和农村信用社、邮政储蓄机构由代扣代缴义务人所在地主管国税机关负责征管;外资银行由所在地国税局涉外征收分局负责征管。

提高认识，统一思想，切实加强对储蓄存款利息所得个人所得税征收管理工作的领导对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税，是国家在新的经济形势下，引导城乡居民分流一部分储蓄资金，鼓励消费和投资，调控经济、刺激经济发展的一项重要措施。

各市、地区国家税务局，省局涉外分局、进出口分局，现将《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》(国税发[1999]189号文)转发给你们，并结合我省实际，提出如下补充意见，请一并贯彻执行。

《办法》第四条第(三)款中“经国务院、省级人民政府批准的行政事业性收费，……”是指以国务院、省级人民政府文件批准的行政事业性收费，不包括省财政厅与物价局等政府职能部门文件规定的收费项目。

各级稽查局应当根据上级国税机关稽查工作计划，结合本地实际和本级国税机关对稽查工作的具体要求，于年末制定下年度稽查计划，报本级国税局局长办公会批准后实施，同时报上一级稽查局备案。

山东烟草系统实行资金统一管理后，所属分支机构凡能保证按期足额缴纳增值税、消费税的，可不再单独办理税款预储帐户，已经办理的，可在纳税期前2-3天内将与应纳税款等额的款项转存于税款预储帐户，在办理纳税申报时结清税款。

近年来，各地严格执行总局、省局加强增值税管理的有关规定，保证了增值税管理工作的顺利实施。为进一步加强增值税一般纳税人及专用发票管理，根据我省实际，现就有关问题通知如下:

口商品使用的发票，由各市、地区国家税务局负责监制管理。其发票式样由各市、地区国家税务局按照发票管理要求及企业生产经营的实际需要确定，并报省局备案。其他未尽事宜，按现行发票管理的有关规定执行。

纳税人承包的工程跨省、自治区、直辖市的，向其机构所在地主管税务机关申报纳税。对总包的工程跨省(自治区、直辖市)，但其中某施工企业承包的一段工程未跨省的，不能视为跨省工程，其建筑业营业税应在该段工程所在地缴纳。

山东移动通信公司所属100%投资管理的企业、单位(名单见附表)，在1999年、2000年由中国移动通信集团公司在北京市汇总缴纳企业所得税。其中对省移动通信公司及直属的科研所、技工学校、门诊部和幼儿园5个单位的费用支出，按报经省国税局审核确认的数额进行计税扣除。

山东省邮电管理局所属100%控股的各市(地区)、县(市、区)电信局，省邮电管理局机关、省长途电信传输局、机关服务中心、省邮电学校省邮电设计院、省电话号簿公司和公众信息业务局为汇总缴纳企业所得税单位。

据调查，胜利石油管理局及所属二级单位之间签订的内部建筑安装工程承包合同、设计委托合同、开发井钻井工程承包合同等，均属印花税暂行条例列举的征税凭证，因此对胜利石油管理局与所属单位这间之以及二级单位之间签订的内部合同应按规定征收印花税。

为进一步加强对胜利石油管理局及所属分支机构应缴纳城市维护建设税和教育费附加的监控管理，经研究，对胜利石油管理局生产销售的原油缴纳城市维护建设税和教育费附加有关问题规定如下，请认真贯彻执行。

对出口企业已出口未申报货物，仍按《山东省国税部门办理单证核销手续。对不按规定办理核销手续的，由征收机关按规定征税。同时文中第四条停止执行，即对出口企业已出口未申报退税货物不再实行先征税再退税的办法。

《专用发票》为微机打印发票，一式四联，第一联:存根联，黑色;第二联:发票联，棕色;第三联:记账联，蓝色;第四联:销货联，绿色。发票代码为70，规格为190mm×105mm=40开(票样附后)。

受理企业申请的各级税务机关，都要建立企业台帐，将外商投资企业的投资总额、拟购进国产设备名称、数量、金额以及退税时间、金额、核销等情况登记造册，切实搞好退税企业的控管工作。

对用人单位因克扣或者无故拖欠劳动者工资和不支付劳动者延长工作时间工资报酬，以及支付劳动者工资报酬低于当地最低工资标准，而另外加发或支付给劳动者的经济补偿金，应分配到所属月份，与当月的工资、薪金收入合并，按“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

企业为推销产品、回收货款，按销售收入一定比例提取的，专项用于奖励有关人员的推销费，在提取时不得在税前扣除，在发放时如果属奖励本企业以外人员的可据实扣除;属奖励本企业人员(包括临时工)的，应计入企业的计税工资总额。

根据财政部、国家税务总局[94]财税字第002号和省地税局鲁地税一字[1998]第21号文规定，中国人寿保险公司山东省分公司开展的下列险种(见附件)属于一年期以上返还性人身保险业务，符合免征营业税条件，应按规定在一九九九年度内给予免税照顾。

汇总纳税企业的各成员单位都应按规定向所在地主管征收(或监管)国税机关报送本单位的所得税纳税申报表，和本单位与所属成员单位汇总后的所得税纳税申报表(以下简称汇总纳税申报表)并提供其它相关资料。

进一步加强对改制企业的税收管理改制企业的涉税问题，特别是欠税清理难度大、税款流失严重的问题给国税部门的征收管理工作提出了更高的要求，对改制企业只实施一般性的日常税收管理已不能满足管理的需要。

这次清理整顿的对象是从事税务代理的所有机构。清理整顿的主要内容是取缔非法设立的税务代理机构，严禁非法从事税务代理;对国税机关兴办或挂靠国税机关的税务代理机构进行全面清理，并实行彻底脱钩改制;全面整顿税务代理秩序，规范税务代理行为，促进税务代理事业的健康发展。

根据《国家税务总局关于工效挂钩工资税前扣除口径问题的通知》(国税发[1998]86号)和《国家税务总局关于实行工效挂钩工资办法的企业改组改制后工资支出税前扣除问题的批复》(国税函[1999]294号)规定，结合我省情况，现对实行工效挂钩办法的企业工资支出税前扣除问题提出以下意见，请认真执行。

保险企业的省级公司需要向所属企业提取或分摊管理费的，须向省国税局提出书面申请报告，经省国税局批准后进行提取或分摊，主管征收(监管)税务机关按照经省国税局批准的数额进行税前扣除。

各银行的省级行需要向所属行提取或分摊管理费的，省级行应向省国税局提出向所属行提取或分摊管理费的报告，经省国税局批准后执行，对所属行按照经批准的管理费数额进行税前扣除。

现将《国家税务关于农村信用社管理机构提取管理费问题的通知》(国税函[1999]811号)转发给你们，请遵照执行。对我省农村信用社管理机构提取的管理费仍实行预决算管理办法，具体申报审批办法按现行规定执行。

城市商业银行符合税前列支资金条件的，应在年度结束后25日内填报《城市商业银行资金计税扣除申报表》(略)，经主管国税机关审核后逐级呈报省国各局，由省局按照规定权限进行审批或上报总局审批。

现将《国家税务总局关于加强个人股东账户资金利息所得个人所得税征收管理工作的通知》(国税函[1999]697号)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。认真做好个人股东账户资金利息所得征收个人所得税的宣传、解释工作，确保政策执行到位。