增值税一般纳税人适用类别确定后，一般一年内不变。各地应结合一般纳税人的年审情况，对一般纳税人实行内部有升有降动态管理。类别升降调整由县级主管税务机关确定，各地(市)国税局应于每年五月底前将变动后的一般纳税人分类情况统计上报省局。

为了加强发票管理，从一九九八年元月一日起上述四家旅游公司的各代办点使用的发票，必须加盖“省地税局跨县、市使用发票核准章”、同时由省地税局统一制发“跨县、市使用发票证”，各代办点必须悬挂在明显处，亮证开票 。

为了确保完成国务院确定的目标任务，使我省城市居民的基本生活得到保障，要求：已建立和实施这项制度的市、县(区)要继续完善;尚未建立这项制度的县要抓紧做好准备工作，1998年县政府所在地的镇要全部建立起这项制度。全省提前一年实现国务院确定的目标。

从一九九七年元月一日起“国际货物运输代理业专用发票”改由有关具、市(区)税务机关(由地市局征管科(处)汇总)向省局征管处领购后发售给企业。省局闽地税稽[1996]064号文规定的其他管理办法继续执行。

跨县、市使用的发票，必须按规定的业务和地域范围开具，不得超规定的范围开具。开票地的税务机关有权检查并按有关规定予以处罚。经批准跨县、市开具发票的单位，要建立专门账册、专人登记发票的领用、存、核销等情况。

按照国税发[1997]83号文要求，凡私营企业以及名为国有或集体实为个体或私营的企业，不再实行定额征收税款方式，主管税务机关应督促其建帐、实行查帐征收。

对社会劳动保险机构不按规定及时足额发放基本养老金的，企业和当事人有权向当地劳动行政部门申诉，劳动行政部门接到申诉后必须在7个工作日内查实并通知社会劳动保险机构纠正。

现将国家税务总局《关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知》(国税发[1997]178号)转发给你们，个体工商户业主的费用扣除标准暂按每月800元以内执行。

对科协及所属团体开展的科技咨询、技术开发、技术转让和技术服务业务，比照科研单位的营业税政策执行;开展的科技培训按文化体育业的营业税政策执行。

现将《福建省国家税务局普通发票定点印刷企业管理规定》印发给你们，请遵照执行。为适应业务开展需求，各地、市国税局征管部门就设置防伪专用品货款结算的银行专用帐户，严格按照防伪专用品的供应渠道，搞好发放和货款的结算工作。

服务业定额发票制度自推行以来已取得良好成效，但在实际运行中仍发现不少纳税人在填开零佰元定首填尾发票时存在

“K白金”首饰，其主要成份是黄金和镍，此外还有白银、铜、锌等。黄金和镍经熔炼后，即呈纯白色，对这样的首饰，因为其含有黄金成份，所以属金银首饰的征税范围，需在零售环节征收消费税。

在开展小规模商业企业划转工作过程中，各地市基层税务机关应根据财税[1998]113号文规定，严格按照审批程序，认真填写《一般纳税人资格小规模商业企业划转为小规模纳税人审批表》(格式附后)，经上报县级税务机关审核后划转为小规模纳税人。

现将《国家税务总局关于印发<企业财产损失税前扣除管理办法>的通知》(国税发[1997]190号)转发给你们，请遵照执行。原省局制定的企业财产损失税前扣除管理办法及补充现定(闽国税所[1995]078号及闽国税所[1996]087号)可继续执行，有与本通知抵触之处以本通知为准。

加强执法检查力度，努力把贯彻罚缴分离制度推向一个新台阶各级政府要把对行政处罚的监督检查作为政府法制工作的一项重要内容，认真抓好。政府法制工作机构要根据本级政府的统一部署，认真组织、协调、监督各有关部门做好各项工作。

出口企业无法及时提供退（免）税资料的，可暂按申报的出口销售额计算免、抵税额，但企业必须在申报期满后的三个月内提供各项法定的退（免）税凭证。

促进科技成果转化现实生产力，对企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，新产品的试制、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用，计入管理费用，准予全额税前列支。

主管部门和总机构单位管理费预算总额原则上参照财政对行政部门核拨的年度人头经费标准进行核定。主管部门管理费预算实行总额控制，总机构管理费预算实行总额或总额和比例双重控制。

纳入财政预算外资金专户、实行收支两条线管理的，按照有关规定，应符合下列条件：收取的供配电贴费必须按时、足额上缴财政专户。支出由财政部门按预算收支计划和单位财务计划统筹安排，从财政专户中拨付，实行收支两条线，不能坐收坐支。

除防伪税控系统计算机交叉稽核工作外，原《增值税专用发票防伪税控系统业务管理暂行办法》中由地市级税务机关承担的工作改由县区级税务机关(或税务征收机关)负责，包括下达推行通知、专用发票发售、抵扣联认证、企业退回的“金税卡”和“税控IC卡”的保管注销、数据的收集汇总录入等工作。

根据省财政厅、省地税局闽财税政[1997]67号文的精神，为认真做好我省企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏帐损失营业税抵扣工作，我们制订了《关于对企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏帐损失营业税抵扣的具体办法》，现印发给你们，请遵照执行。

近接财务部、国家税务总局《关于农村信用社有关企业所得税问题的通知》（财税字[1998]29号）称“为减轻农村信用社的经营困难，更好地支持农业生产，经国务院批准，在2000年12月31日之前，农村信用社年应纳税所得额在3万元（含3万元）以下的，减按18％的税率征收所得税；年应纳税所得额在10万元（含10万元）以下至3万元的，减按27％的税率征收所得税”。

金融部门要对有市场、有效益的外商投资出口企业、先进技术企业及各级政府确定的重点外商投资企业予以信贷支持，提高其厂房、设备抵押贷款的比例。

对年销售额已达到180万元以上的商业企业，应强化财务核算，并按一般纳税人管理。过去凡是达到一般纳税人标准，变通作小规模纳税人管理的，各地应按一般纳税人认定程序，认真组织一次清理认定。

根据省政府专题会议纪要闽政纪[1997]221号文第一条规定，在符合国家政策规定的前提下，原则同意被兼并外贸企业以申请更名方式进出口经营权随同转移。对企业产权变动出口免抵退税权可比照上述规定执行。

从1997年起，对企业所得税减免税企业在减免税期间经地税机关纳税检查出问题的处理应按照国家税务总局国税发[1997]191号(省局闽地税政二[1998]3号转发)有关规定执行，原闽地税政二[1997]39号中有关对此问题的处理办法同时停止执行。

外籍个人等缴纳存款利息所得个人所得税后需要开具完税凭证的，应由纳税人持储蓄机构开具的载有储蓄存款利息所得个人所得税额的利息结付清单，到当地主管税务机关换开“税收转账专用完税证”。

高收入服务人员所取得的收入(含小费收入)，按规定应及时足额申报缴纳个人所得税，但由于这些人纳税观念淡薄，且收入较隐蔽，流动性大，不能如实申报缴税，应由主管地税机关采取核定征收方式，并委托服务单位代征税款。