自今年下半年国务院发布印花税、城镇土地使用税暂行条例以来，大部分地区已开始布置两税的开征工作，落实征收任务，组织征收入库，做了大量的工作。由于两税出台时间较晚，加之目前各地正在进行税收、财务、物价大检查，各项工作比较繁忙，开征工作较为紧张。

最近，一些地区反映采用按经费支出额换算收入征税的外国企业常驻代表机构为其总机构在中国境内垫付的费用是否应作为常驻代表机构的费用换算收入征税的问题。

最近，一些地区询问，国营企业由于价格调整（包括今年名烟、名酒调价）引起原有库存升值，可根据1988年8月11日“国务院批转《中国人民银行关于控制货币、稳定金融几项措施报告》的通知”的精神，作为企业增加流动资金处理。

由受托方提供原材料的加工、定作合同，凡在合同中分别记载加工费金额与原材料金额的，应分别按“加工承揽合同”、“购销合同”计税，两项税额相加数，即为合同应贴印花；合同中不划分加工费金额与原材料金额的应按全部金额，依照“加工承揽合同”计税贴花。

为加强劳动服务公司集体企业的财务管理，我们在调查研究的基础上，根据有关的方针政策和劳动服务公司集体企业的实际情况，制定了《劳动服务公司集体企业财务制度（试行）》，现印发给你们，请从1989年1月1日起开始试行。试行中有什么问题，望随时报给劳动部和国家税务局。

在签订流动资金周转借款合同时，应按合同规定的最高借款限额计税贴花。以后，只要在限额内随借随还，不再签新合同的，就不另贴印花。

凡银行用以反映资金存贷经营活动、记载经营资金增减变化、核算经营成果的账簿，如各种日记账、明细账和总账都属于营业账簿，应按照规定征收印花税。银行根据业务管理需要设置的各种登记簿，如空白重要凭证登记簿、有价单证登记簿、现金收付登记簿等，其记载的内容与资金活动无关，仅用于内部备查，属于非营业账簿，均不贴花。

对采用按经费支出额换算收入征税的外国企业常驻代表机构，应将其实际发生的交际应酬费数额计入经费支出额换算收入，换算收入后，不再按照《外国企业所得税法施行细则》第十三条的法规计算其交际应酬费的限制列支数额。

财政部、国家税务总局关于对金融系统营业帐簿贴花问题的具体规定[条款失效] 国税地字[1988]28号 　1988-12-12 税屋提示 根据《国家税务总局关于资金帐簿印花税问题的通知》（国税发[1994]25号）规定：记载资金帐簿的印花税计税依据改为 实收资本 与...

从事广告代理业务的外国企业常驻代表机构取得的收入，是指根据合同、协议等的法规，受托人支付给常驻代表机构（或其境外总机构）的服务费金额；如果合同、协议中没有明确法规服务费金额，纳税人又不能提供准确的证明文件证明其实际取得的数额，可暂按合同、协议的成交额的15％作为该外国企业常驻代表机构应取得的收入额。 

土地管理部门在审批用地时，必须及时地对用地单位占地情况进行勘测，测定权属界线，计算其占地面积，并按登记手续办理登记、建档。把每年几十万起审批的用地单位的地籍档案建立起来，提供税务部门使用。

凡列入“八六三计划”的项目所需进口的仪器、仪表、机电设备、化学试剂，免征进口关税和产品(增值)税。但该项目进口的办公用品以及其他非直接用于科研的物品，均应照章征税。

按国务院《条例》和我部[87]财农字第206号文件规定，凡属于铁道部经济承包范围以内建设占用耕地在1991年前应免税，如因铁路建设而引起的其他部门占用耕地应征税。

按照国务院发布的《审计条例》规定，企业内部审计机构责任，是在本单位和下属单位的财务收支进行内部审计监督，因此，内部审计机构不能对外提供审计(查帐)报告，其向本单位负责人提供的有关报告，不能作为财政机关审批决算的依据。

对不属于生产经营业务交往的活动，如上级有关部门和各单位之间的正常工作往来，包括到企业调查研究，组织各种检查评比等，应按出差费标准坚持自费就餐，不得开支招待费。

中国农业银行农银函[1988]328号报告称，1987年，一些农村信用社扭亏为盈，允许弥补上一年度的亏损，就其余额征收所得税，鼓励了信用社扭亏为盈的积极性。该行要求对1988年扭亏为盈的农村信用社，仍然按照上述政策执行，给予照顾。

近几年来，随着经济体制改革的不断深入，为了适应商品经济的发展，解决资金紧缺的矛盾，一些单位采取直接或间接的形式进行资金融通。对这种融资行为，根据《中华人民共和国营业税条例(草案)》第一条的规定，应按金融业务征收营业税。

国家决定开征土地使用税，目的是为了调节土地的级差收益，促进节约用地，增加财政收入，平衡财政预算。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的法规，经贸仓库、冷库均属于征税范围，因此不宜一律免征土地使用税。

近据各地反映，国营商业企业批发调拨小百货和纯棉布的价格和销售情况均已发生了很大变化，为了体现公平税负原则，经研究，决定从1989年1月1日起，对国营商业企业批发调拨小百货和纯棉布的业务收入，恢复征收批发环节营业税。

你厅苏财农税[88]14号《关于烈士陵园耕地占用税问题的请示》收悉。经研究，现答复如下：根据耕地占用税暂行条例规定，烈士陵园占地不属免税范围，应照章纳税。

对于执行《注册会计师条例》第三章第十一条规定的其他会计查帐验证业务的规则，在没有执行的办法之前，除应根据有关的法律、行政法规、财经制度的要求外，可以参照本规则的有关部分增加或减少某些工作内容与程序。

第四十条修改为：“乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡级人民政府审核，向县级人民政府土地管理部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。”

企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

各级行应根据应纳税凭证的性质，分别按比例税率或按件定额计算应纳税额，购买并一次贴足印花税票。一份凭证应纳税额超过五百元的，应向当地税务机关申请填写缴款书或者完税证，将其中一联粘贴在凭证上或者由税务机关在凭证上加注完税标记代替贴花。

国家征收土地使用税，目的是为了调节土地级差收益，促进合理节约地使用土地，增加财政收入，平衡财政预算。按照土地使用税暂行条例规定，物资储运系统用地属于应缴纳土地使用税范围。要求全部免税的意见，不符合土地使用税的立法精神。

为了照顾军队目前的实际困难，对按上述文件规定给予了免税的军队房地产经营管理机构出租及营业用的房产，特决定1989年内实行减半征收房产税一年，减税期满后恢复按规定征税，不另行行文。

关于自有流动资金贴花问题。按照保险公司会计制度规定，“保险总准备金”科目反映的资金即为保险公司的自有流动资金。财政拨付的部分，在总公司和省分公司核算；利润中提留的部分，分别在各级公司核算，对保险总准备金，应由各级保险公司按其帐面数额计税贴花。

财政部关于改变 印花税 预算级次问题的通知[全文废止] 财预字[1988]76号 　 1988-12-31 税屋提示 根据《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第七批）的通知》（财法字[1999]57号），本法规自1999年11月19日起全文失效。 各省、自治区...