便于加强源泉扣缴工作，总局发出了(88)财税集字第077号通知，作出了相应的规定，就是在个人收入调节税目前未作重大的政策调整前对书画收入暂作为单项收入予以减半征收，即：对书画按单项收入征税，不再合并综合收入内征税，但仍适用趣超倍累进税率，每次收入达到纳税标准的，其税款暂予减半征收。

你局[88]财税油津政字第2号文收悉。《中华人民共和国政府和挪威王国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》第23条所称“近海”一词，在我国是指我国的内海、领海、大陆架以及其他属于我国海洋资源管辖的海域。

银行扣缴拖欠税款是维护国家税收严肃性所必须的重要手段。各银行要坚决执行《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《中华人民共和国国家金库条例》的有关规定，对拖欠税款屡催不缴的，应将拖欠税款依法扣缴入库，积极支持和配合财政部门依法征税。

为促进科学技术和生产直接结合，科学技术和其他生产要素优化组合，推动技术、经济的发展，扶植新技术产业开发试验区创建，制定本条例。以中关村地区为中心，在北京市海淀区划出100平方公里左右的区域，建立外向型、开放型的新技术产业开发试验区(以下简称试验区)。 试验区的具体范围，由北京市人民政府规划。

企业奖金税免税限额由4个月放宽到4个半月标准工资；月人均标准工资不足75元的按75元计税。对实行工资总额同经济效益挂钩浮动并征收工资调节税的企业，考虑到环比递增因素，今年计税时可对年工资增长部分人均扣除60元后计算。

严格控制减税免税。今年国家财政收支盘子打得很紧，对税收减免一定要从严掌握，按国家规定的减免权限办事，不得层层下放减免税批准权，擅自作出减免税规定。

个人所得税法第四条第三款所说的“福利费、抚恤金、救济金、”是指外商投资企业根据国家有关法律制度法规，从企业缴纳所得税后的利润提留的福利基金中所支付给职工的福利或救济性质的补助费。

根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》法规，公路不属于免税范围，应照章征税。考虑到公路建设的实际情况，对公路用地的耕地占用税，可在条例法规适用税额范围内，按低限税额征收。

在营业税条例（草案）的税目中增设“典当业”，下设“典当物品的保管费和利息”、“死当物品销售”两个子目。税率分别确定为5％和3％，其收入全额为计税依据。对典当业兼营其他业务所得到的收入，按营业税所属的税目税率计算征税。

由总公司及其子公司对外订购并承付贷款的进口货物，对外付汇都是通过中国银行总行(信用证代号见附表二)。如地方分行付汇的货物，一般为地方纳税。因此，信用证代号可作为确定是否为集中纳税的参考依据。

对超产成品油高平价收入免征产品税的范围，只限于本企业用平价原油生产的超产成品油；对企业代其他单位加工原油而得到的部分成品油，不属于超产成品油的范围，应按其产品实际销售收入和规定的税率征税。

无醇啤酒（也称“无酒精啤酒”）是以大麦为主要原料，大米为辅料，加入啤酒花，经糖化，在发醇过程中使用特殊醇母，采用特殊工艺发醇法来控制酿制过程中的酒精含量而酿制成的含二氧化碳的酒，其酒精含量在0．5％以下。

对车船使用税的征收和管理，一律按[87]财税征字第007号通知的规定执行，凡在该通知颁发后对外省市车船补征的车船使用税和罚款一律应退还纳税人，对无法退还的税款和罚款应上缴中央金库。

边销茶包括边销原料茶和紧压茶。在采购环节依10％税率征收产品税的边销茶是指边销原料茶。对用已税边销原料茶加工生产的边销紧压茶在出厂时不再征收产品税。

开征耕地占用税是国家为加强土地管理，保护耕地，搞好农用土地的开发，增强农业发展后劲而采取的一项重要决策。各级财政、土地管理部门要充分认识这一决策的重要意义。征收耕地占用税是财政部门的职责，土地管理部门有责任积极配合财政部门征税。各级财政、土地管理部门都要从加强土地管理，保证国家税收的大局出发，紧密配合，同心协力，做好工作。

出版单位无论是专营出版业务还是兼营发行业务，对其出版发行的出版物均应按照实际销售收入征收增值税。出版单位委托发行单位经销出版物，其支付给发行单位的经销手续费应计入出版物的销售收入中一并征税，不得剔除经销手续费后征税。

各级商业、粮食、外贸企业主管部门应立即停止集中所属企业的折旧基金。企业按国家核定的折旧率提取的固定资产折旧基金，除按规定交纳能源、交通重点建设基金外，全部留归企业，用于企业固定资产的更新改造。

实行承包经营责任制的国营工业企业，除仍执行如开发研制新产品、新技术所必需的单台价值在5万元以下的测试仪器、试验装置、试制用关键设备购置费列入生产成本的规定外，对于其中技术开发任务比较重的企业，在保证完成财政上缴任务，不调整承包基数的前提下，由企业提出申请，经同级财政部门审查批准，可以从销售收入中提取不超过1%的技术开发费，以提取技术开发费后产品不发生亏损为原则。

耕地占用税的征税标准和减税免税，必须严格按照条例和国家法规执行，任何地区和部门不得自行降低征税标准、扩大减免税范围。凡征税标准低于国家法规的，应即加以纠正。各地区各部门超越管理权限下达的减免税文件一律无效，财政部门有权拒绝执行，并应及时向上级报告。确有特殊情况，需要给予减免税照顾的，应专案报经国务院或财政部批准。 

凡已实行国营企业退休费用社会统筹的，国营企业离退休人员的价格补贴从退休养老基金(包括合同制工人退休养老基金)中开支;未实行国营企业退休费用社会统筹的，离退休人员的价格补贴由所在企业在营业外支出中列支。

行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。事业性收费是指国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。行政、事业性收费项目及其收费标准的制定，必须以客观的管理行为和服务事实为依据。

利用国外商业贷款安排的城市基础设施和工业项目所需进口的机器设备，如确属国内不能制造或供应不足的，经北京市人民政府或其指定的主管部门审批确认后，予以免征关税和产品税（或增值税）。

为了加强发票的管理，堵塞漏洞，凡没有按规定使用“发票监制章”的地区，必须立即加以纠正。现有套印“发票专用章”或“发货票监制章”的发票，可以继续使用到1988年底。

改征增值税的有色金属矿采选产品、非金属矿采选产品、其他非金属矿采选产品、建筑材料、有色金属和电线电缆等产品的税目、税率，依照本通知所附的《增值税税目税率表》执行。

为建立企业法人登记管理制度，确认企业法人资格，保障企业合法权益，取缔非法经营，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国民法通则》的有关规定，制定本条例。

石灰、粉煤灰砌块（粉煤灰掺兑量在70％以上含70％）煤矸石砌块（煤矸石掺兑量在80％以上含80％）。炉渣水泥砌块（炉渣掺兑在50％以上，含50％）、混凝土空心砌块、框架轻板混凝土预制构件、钢龙骨、石膏板、稻草板、稻草板用护面纸、岩棉制品减按12％的税率征收增值税。

经研究，现一并答复如下：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，对煤矿因井下采煤引起地面塌陷而征用耕地，应当征收耕地占用税，煤炭企业应依法履行纳税义务。原煤炭部[88]煤财字第286号文件称“对于煤矿生产过程占用耕地问题，财政部未做规定，……暂缓缴纳”是不妥当的。

从1988年1月1日起，增值税应税产品的扣除项目中，属于本通知附表所列项目的，按照《增值税目税率表》中规定的税率计算扣除税额;不属本通知附表所列项目的，仍按照我部颁发的《关于完善增值税征收办法的若干规定》第五条所规定的扣除税率计算扣除税额。