经与中国人民银行会签同意，重申1980年12月31日报经国务院批准的全国总工会、中国人民银行、财政部《关于严格按照工会法规定拨缴工会经费的通知》的规定，对逾期未缴或少缴工会经费的单位，工会应及时进行催缴。

确定经营者收入必须贯彻按劳分配原则。企业经营者的劳动报酬应该建立在工作实绩考核的基础上，主要与其所在企业的经营成果相联系，把承包经营责任制与经营者的工资、奖金等分配结合起来。

财政部在1979年[79]财税字第7号《关于检发全国税务工作会议文件的通知》的附件《财政部副部长忻元锡同志在全国税务工作会议上的总结发言》中已明确过：“过去按地方税收入提取的百分之五作为代征手续费的规定继续有效，结余的部分，可以作为征收费用的补充”。

为了加强税收征收管理，保障国家税收收入、保护纳税人的合法权益，制定本法。凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的法规执行，法律授权国务院法规的，依照国务院制定的行政法规的法规执行。

纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。

在中国境内的外资企业和中外合资经营企业的工作人员完成的职务发明创造，申请专利的权利属于该企业;非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人。申请被批准后，专利权归申请的企业或者个人所有。

为减少征缴过程中的矛盾和防止瞒报车价、偷逃车辆购置附加费，除另有规定外，对于进口的翻新车、旧车，可比照同类型新车价格折价(一般不低于新车价格的百分之七十)计征车辆购置附加费。

宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效前人民法院作出并已执行的专利侵权的判决、裁定，专利管理机关作出并已执行的专利侵权处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。

对运动员和有关人员取得的海内外企业及知名人士给予的奖励收入，理应依法征税。鉴于运动员在本届奥运会上取得的优异成绩，是长期苦练、付出极大努力的结果，他们的顽强拚搏精神，激动了全国各族人民。

至于使用国家非贸易外汇的出国人员，仍按原规定，实行计划管理。为减少环节，简化手续，从1993年起，各地区、各部门对此项用汇可列入年度非贸易外汇收支计划中的“出国费”科目，不再单独编报出国用汇计划表。

铁路劳服企业的流动资产损失、固定资产管理和工资列支等的审批权限，按照国家税务局制定的财务管理办法规定，可由各省、自治区、直辖市税务部门与有关铁路局(工程局)共同商定，进一步明确税务部门、铁路主管部门和企业在财务管理上的权限和责任。

考虑到这批债券属于国家投资债券性质和发行中的具体困难，为支持铁路基础设施的建设及重点技术改造，同意对你部今年发行的20亿元铁路投资债券利息免征个人收入调节税。

煤炭行业目前的实际经营情况及今后煤炭价格的变动趋势，经研究决定，对煤炭企业直接用于煤炭生产的占地，在1992年内仍按当地适用税额的低限征收土地使用税。

代理报关单位、自理报关单位或数据录入服务单位经海关批准方可负责电子计算机数据录入工作，并对其电子计算机录入的报关数据的准确性承担责任。经电子计算机传送数据的报关单与手工填写的报关单具有同等的法律效力。

在9月1日以前已代扣入库的税款不得退库；已代扣而未入库的税率，要加数入库。应扣而未扣的税款如何处理由各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局按国务院文件的精神决定。

《征收工业燃煤二氧化硫排污试点方案》已经国务院批准，现印发给你们。请根据该方案规定的基本原则，结合当地实际情况，认真做好试点工作，在试点中注意摸索和总结经验，以利在全国推广。

各省、自治区、直辖市财政厅(局)可以根据当地实际情况的需要，拟定对本规定的具体实施办法，或在不违反本规定原则的基础上，作出补充规定。实施办法或补充规定须报财政部备案。

税收是国家财政收入的主要来源，依法保障国家税收对增强国家综合国力具有重要的意义。《税收征收管理法》和《补充规定》的通过实施，对于打击和制止违反税收法规的偷税、抗税违法犯罪活动，保障国家财政收入提供了法律武器。

修理费用采用摊销办法的，其摊销期限应当与修理周期相同。采用预提办法的，其提取数额按预计发生的修理费用确定。实际发生的修理费用，超过预提的修理费用的部分，可以计入成本;少于预提的修理费用的部分，冲减当年的成本。

外商在中国境内没有设立机构而有来源于开放城市市区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供的资金、设备条件优惠，或者转让的技术先进，需要给予更多减税、免税优惠的，由市人民政府决定。

石油、石化、电力、有色金属等四个行业的“产品税”、“增值税”和“营业税”一律使用“工商税收专用缴款书”缴库，不再使用“税收专用缴款书(中央、地方固定比例分成专用)”缴库。

最近，冶金工业部、国家物价局联合发出〔1992〕冶经字第476号《关于进一步理顺铁矿石价格的通知》，通知决定自1992年8月1日起适当调整铁矿石统一出厂价格，铁精矿（含铁品位62％）由每吨115元调整为135元。

临时降低卷烟产品税税率后，要严格依率征税。税收上一律不再审批困难减免。各地税务部门要采取措施杜绝卷烟企业发生新的欠税。对发生的新的欠税，一律按规定加收滞纳金。各地不准对烟厂包税和采取税收返还，违者，按违反财经纪律论处。

妇联兴办第三产业经济实体对于调整产业结构，扩大就业门路，方便群众生活，增强妇联实力，培养妇女人才，都将起到积极作用。各有关部门和各级妇联要充分认识发展第三产业的重要意义，抓住时机，乘势而上。

为配合国家理顺天然气价格，缓解由于天然气价格调整给化肥生产企业带来的困难，支援农业生产，国务院决定，自1992年10月1日起，对企业以天然气为原料生产销售的尿素(即属于《产品税税目税率表》第213目“氮肥”征税范围的尿素)，其产品税税率统一调整为5%。

为了扩大边境城市与毗邻国家的边境贸易和地区贸易，国务院先后发布了国函〔1992〕21号、国函〔1992〕61号《国务院关于新疆维吾尔自治区进一步扩大对外开放问题的批复》和国函〔1992〕62号《国务院关于进一步对外开放南宁、昆明市及凭祥等五个边境城镇的通知》。

各航空公司与外国公司签定的飞机租赁合同，在补缴印花税时，依照我国有关涉外税收的规定，应按填开补税凭证当日的外汇牌价折合人民币补缴税款。这是国际通行作法，航空公司也应执行。

为了促进上海浦东新区的开发和发展，维护国家的主权和利益，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，特制定本办法。本办法适用于经国家批准的上海浦东新区（以下简称新区），海关在新区内设立机构，履行海关职责。