为了进一步规范外汇业务重要凭证、审批核准、档案管理，根据《行政许可法》有关规定，以及《关于加强外汇局系统内控机制建设有关问题的通知》(汇发[2002]127号文)有关要求，针对目前外汇业务内控管理中存在的主要问题，总局制定了《关于规范外汇业务重要凭证、审批核准、档案管理的指导意见》，现印发给你们。

为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

你局《关于安徽省部分牌号卷烟消费税计税价格情况的报告》(皖国税发[2003]73号)收悉。经研究决定，现对合肥卷烟厂等5户企业生产的60个新牌号、新规格卷烟消费税计税价格(不含增值税)予以核定(见附表)。

发电企业在2003年度内已将《统计表》传递给电力公司的一律追回。属于增值税一般纳税人的凭已追回的《统计表》对应的扣税凭证上注明的税款抵扣进项税额。

根据商务部、海关总署2003年第36号公告，为确保顺利实施新的出口商品预核签章制度，做好2004年出口商品预核签章工作，6个进出口商会已经刻制好新的防伪“出口预核专用章”，拟自2004年1月1日起正式启用。

从2003年1月1日起，对改革试点地区所有农村信用社的营业税按3%的税率征收;文到之日前多征收的税款可退库处理或在以后应交的营业税中抵减。

根据《财政部、国家税务总局关于延长废船进口环节增值税先征后返政策执行期限的通知》(财税[2003]241号)，经国务院批准，拆船企业进口废船进口环节增值税先征后返政策有效期延长至2005年12月31日。

你局《关于对将军烟草集团有限公司济南卷烟厂卷烟新产品消费税计税价格信息采集情况的报告》(鲁国税办函[2003]84号)收悉。对济南卷烟厂生产的5个新牌号、新规格卷烟消费税计税价格(不含增值税)核定如下：

安徽江淮汽车股份有限公司生产的江淮牌轻型小汽车，经国家指定的检验中心样品检验和生产一致性审查，达到《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（Ⅱ）》规定的排放标准，检验程序符合财税[2000]26号规定的要求。

加强对现有大型预焙槽企业的环境管理。地方各级环保部门应要求企业对厂址周围土壤、农作物及周围人群健康情况定期监测和调查，发现问题及时采取措施并报告我局。

《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)附件1《货物运输业营业税征收管理试行办法》第十七条“符合营业税法规规定的减免条件的自开票纳税人，应向主管地方税务局报送有关资料，并经主管地方税务局认定后才能享受减免营业税优惠。

经审核，山东省淄博市国有资产管理办公室将持有的四砂股份有限公司5905.29万股国家股无偿转让给山东省鲁信投资控股有限公司的行为，已经国务院国有资产监督管理委员会批复同意(国资产权[2004]268号)，符合(国税发[1999]124号)第一条规定的范围，同意对该项国有股权无偿转让行为涉及的转让方和受让方暂不征收证券(股票)交易印花税。

主管税务机关检查企业所得税纳税情况时，应就企业财产损失进行重点检查。对企业列支的财产损失，凡没有提供上述情况说明资料的，又没有办法实际取证，可以进行纳税调整。

纳税人为销售货物出租出借包装物而收取的押金，无论包装物周转使用期限长短，超过一年（含一年）以上仍不退还的均并入销售额征税。本通知自2004年7月1日起执行。

停止执行《国家税务总局关于印发〈金银首饰消费税征收管理办法〉的通知》(国税发[1994]267号)中《金银首饰消费税征收管理办法》的第五条“金银首饰消费税纳税人的认定”。

根据财政部和国家税务总局《关于若干项目免征营业税的通知》(财税[1994]2号)和《关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税[2001]118号)的有关规定，经研究，同意对安联大众人寿保险有限公司开办的符合免税条件的下列险种免征营业税。

根据财政部国家税务总局《关于若干项目免征营业税的通知》(财税[1994]2号)和《关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税[2001]118号)的有关规定，经研究，同意对广电日生人寿保险有限公司开办的符合免税条件的下列险种免征营业税。

为加强增值税防伪税控系统的推行和应用管理，国家税务总局1999年下发了《增值税防伪税控系统管理办法》(国税发[1999]221号)，其中在“认定登记”(第二章)中规定：防伪税控企业应于《增值税防伪税控系统使用通知书》规定的时间内，向主管税务机关提出填报《防伪税控企业认定登记表》，经主管税务机关审核无误后予以审批。

取消审批后，税务机关要进一步做好无偿为纳税人提供开票服务工作，同时对中介机构提供的开票服务要进行监督管理，督促其严格遵照《增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法》的有关规定，对违规操作的要依照有关规定处理;对涉嫌虚开发票等违法犯罪活动的要依法处理。

我单位与境外企业签订技术合同，已经在科技局办理了技术进口登记证书，但是税务局认为不符合技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业取得的收入。

对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门(以下简称备案登记机关)负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续;受委托的备案登记机关不得自行委托其他机构进行备案登记。

凡在所在地的省级注册税务师管理中心办理“执业”备案手续的注册税务师，均可申请成立或申请加入税务师事务所，申请办法参照原有规定执行。

县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构(以下简称登记管理机关)负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。

原主管税务机关应核实纳税人变更汇算清缴地点的理由是否符合规定条件，新汇算清缴地点是否为其经常居住地，该地是否属于其所兴办企业的经营管理所在地。如纳税人在上述地点之外选择汇算清缴地点的，应要求纳税人进行调整。

合并、变更性质后的税务师事务所，符合税务师事务所设立条件的，由省级注册税务师管理中心核发新的税务师事务所执业证；不符合税务师事务所设立条件的，省级注册税务师管理中心收回税务师事务所执业证，不再核发。

有关加工贸易保税进口新闻纸如何征收反倾销税等方面的问题，海关按照中华人民共和国海关总署2001年第9号公告和中华人民共和国海关总署第111号令的规定执行。

各级财政部门要认真落实国务院决定，对取消的项目，要从国务院决定公布之日起停止审批;对改变管理方式的项目，要按照规定由行业组织或中介机构实行自律管理;对下放层级的项目，要做好上下间的衔接，确保管理不脱节。

为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。