三是我局将进一步完善电子发票的业务制度、数据标准、监督管理等标准规范体系，规范电子发票管理服务流程，打造形成开放包容、良性竞争的电子发票生态圈，有效降低全社会的电子发票管理成本。

为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设决策部署，建立和实施自然资源统一确权登记制度，推进自然资源确权登记法治化，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，根据有关法律规定，制定本办法。

在固定电价补贴政策支持下，我国风电、光伏等可再生能源发电行业快速发展，取得了巨大成就，为调整能源结构做出了突出贡献。近年来，我国风电、光伏新增装机和累计装机均持续领跑全球。截至2019年4月底，已并网风电1.9亿千瓦、光伏1.81亿千瓦、生物质发电1933万千瓦。

根据党中央、国务院关于加快发展绿色金融、设立绿色发展基金重要决策部署，目前，我部正会同有关方面加快研究推动设立国家绿色发展基金。我们初步考虑以国家绿色发展基金作为稳定的支持平台，通过中央财政和地方财政出资，充分发挥财政资金撬动和放大作用，引导金融资本、社会资本的广泛参与，推动生态保护修复重点工程和生态环保等绿色产业发展。

关于引导政府新增财力加大生态环境保护投资预算，每年新增财政收入应按比例专项用于生态环境保护的建议，根据党的十八届三中全会精神，以及《预算法》相关规定，不宜设定财政收入的固定比例用于某方面支出。

《税务UKey技术规范》明确了税务UKey设计生产硬件、软件技术要求，以及硬件驱动函数库、出厂固件、数据格式等内容，各市场主体研制生产税务UKey应依据该规范执行。相关技术资料可通过电子邮箱（邮箱：shuikong chinatax.gov.cn）获得。

个人持有挂牌公司的股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，其股息红利所得暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。

根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于中资“方便旗”船回国登记进口税收政策问题的通知》（财关税〔2016〕42号）的规定，经审定，“江远太仓”等34艘中资“方便旗”船舶可享受免征关税和进口环节增值税的优惠，具体船舶清单见附件。

为了规范不动产登记资料查询活动，加强不动产登记资料管理、保护和利用，维护不动产交易安全,保护不动产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，制定本办法。

为了坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，强化对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员(以下统称领导干部)的管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止，根据《中华人民共和国审计法》和有关党内法规，制定本规定。

在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，国家发展改革委牵头会同有关部门研究起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

为进一步凝聚改革智慧，强化问题导向，鼓励探索创新，最高人民法院围绕“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制”这一改革工作主线，选编形成了第六批司法改革案例，重点推广各地法院在强化审判监督管理，建立院庭长常态化办案机制，完善法律统一适用机制，推进诉源治理，深化案件繁简分流，强化科技手段深度应用等方面的经验做法。

以城市为单位支持深化民营和小微企业金融服务，充分发挥地方熟悉情况、整合资源的优势，突出地方主体地位，落实好中央减税降费政策，中央财政给予资金支持。

从实际执行情况来看，现行土地增值税税制要素基本合理，征管制度比较健全，宜保持现行税制框架和税负水平总体不变，将《条例》上升为法律。同时，对不适应经济社会发展和改革要求的个别内容，进行适当调整。

科学测算大件运输车辆收费系数。结合本地区实际，对六轴以上货车，在六轴货车收费系数的基础上，按每增加一轴增加一定收费系数的方法，制定合理的收费系数，确保标准装载的大件运输车辆不因计费方式调整而增加通行费费用。

为完善商务信用联合惩戒机制，规范信用联合惩戒对象名单管理，加快构建商务领域以信用为基础的新型监管机制，特制定《商务信用联合惩戒对象名单管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

根据《工业和信息化部国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2016〕194号）、《关于推荐2019年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知》（工企业函〔2019〕164号），工业和信息化部组织开展了相关评审工作，共有107个基地通过了审核。

违反《中华人民共和国反垄断法》关于不得设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准、规定歧视性价格，不得排除、限制竞争等相关规定，针对本地企业、本地货物等特定市场主体出台的、妨碍全国统一市场和公平竞争的地方性车辆通行费减免政策。

根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发〔2017〕42号）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室有关要求，国家税务总局制定了《税收管理领域基层政务公开标准指引》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

近年来，有关部门积极推动各类金融机构加大对“一带一路”沿线国家的融资支持力度，在综合考量东道国实际需求、经济发展水平、债务情况等因素的前提下，为“一带一路”符合条件的项目提供融资支持。

鲜活农产品运输车辆驶出高速公路出口收费站后，在指定位置申请查验。经查验符合政策规定的，免收车辆通行费;未申请查验的，按规定收取车辆通行费;经查验属于混装、假冒等不符合政策规定的，按规定处理。出口收费站外广场暂不具备查验条件的，可继续在收费车道内实施查验。

涉及由该企业提供服务，该人为该企业进行的任何活动，应认为该企业在该一方设有常设机构，除非该人所进行的活动限于第四款所列活动，按照该款规定这些活动如果通过固定营业场所进行，不会导致该固定营业场所构成常设机构。

全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容采集、传递、审核、发布工作流程和责任机构，对行政处罚、行政检查、行政许可等执法行为的基本信息、结果信息进行公示，规范信息公示内容的标准、格式。统筹推进行政执法事前公开等工作。

优化公示系统是一项系统工程，涉及市场监管各业务条线，必须加强组织领导，统筹协调推进。主要领导要亲自谋划部署，分管负责同志要抓紧抓好落实。各级市场监管部门信用监管工作机构、信息化工作机构要具体协调推动，充分发挥牵头协调作用，及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。

根据《动漫企业认定管理办法（试行）》的有关规定，经审核，现将2018年通过认定的动漫企业名单予以公布。请文化和旅游行政部门认真做好“动漫企业证书”的发放工作，按照有关规定对通过认定的动漫企业进行年审。符合条件的动漫企业，可按照规定享受相关税收优惠政策。

加快推进个人诚信体系建设，强化个人所得税纳税信用协同共治，促进纳税人依法诚信纳税，我司会同税务总局研究起草了《关于加强个人所得税纳税信用建设的通知(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。

为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放的决策部署，按照“宜快不宜慢、宜早不宜迟”的原则，在深入研究评估的基础上，推出以下11条金融业对外开放措施：

为了加强行政事业单位成本核算工作，完善预算绩效管理体系，提高行政运行和财政资源配置效率，根据《中华人民共和国会计法》等，我们起草了《行政事业单位成本核算基本指引（征求意见稿）》及说明，现印发给你们，请组织征求意见，并于2019年9月23日前将书面意见或电子文本反馈我部会计司。