节能标准是国家节能制度的基础，是提升经济质量效益、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明的重要手段，是化解产能过剩、加强节能减排工作的有效支撑。为进一步加强节能标准化工作，经国务院同意，现提出以下意见。

反倾销税的征收对象、税率及反倾销税、进口环节增值税的计征方法，继续按《国务院关税税则委员会关于对原产于美国欧盟 俄罗斯 和台湾地区的进口锦纶6切片征收反倾销税的决定》(税委会[2010]5号)的有关规定执行。

根据有关政策及管理办法的规定，农业部2015年种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)免税进口计划、国家林业局2015年种子(苗)及种用野生动植物种源免税进口计划已经核定，请按照(财关税[2011]36号)办理有关进口手续。

加强标准体系建设。出台客车安全要求、婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、空气净化器等产品标准。(质检总局负责)制订林业植物新品种测试指南。(林业局负责)做好“打击侵权假冒相关产品检验鉴定方法研究”项目成果梳理、总结和验收，为执法提供技术支撑。

随着社会主义市场经济的发展和中国特色社会主义法律体系的形成和完善，我国已经基本形成了多税种、多环节、多层次的税收体系，税收制度基本建立并日趋完善。贯彻落实税收法定原则，将现行税收条例上升为法律，实现所有税种的设立、征收、管理等均由法律规范的时机已经成熟。

自《通知》施行之日(2月15日)起至清理后新条款备案编号下发前，所有旧条款停止使用。期间发生的业务可采取保单特别约定等方式开展。对《通知》施行之日前已签发的保单，可按照旧条款执行。

机关事业单位基本养老保险业务实行属地化管理，由县级及以上社保经办机构负责办理。在京中央国家机关事业单位基本养老保险业务由人力资源社会保障部社会保险事业管理中心负责经办，京外的中央国家机关事业单位基本养老保险业务由属地社保经办机构负责经办。

从国际经验来看，截止2014年，通过国际财政文献局(ibfd)官方网站资料统计的179个国家(地区)中，有162个国家开征了社会保障税(国际上对社会保障筹资方式及筹资收入的称谓没有统一表述，一般将缴纳给政府的强制性社会保险收入统称为社会保障税)。

各地国土资源主管部门要根据市场实际情况，控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏，将住房用地年度供应计划落实到具体地块，明确上市时间，定期分批推出，稳定、均衡供应住宅用地。要进一步采取措施，灵活确定地块面积、组合不同用途和面积地块搭配供应。

江西、湖北、湖南省人民政府要切实加强组织领导，密切协调配合，落实工作责任，完善定期会商机制和工作推进机制，抓紧制定实施方案和专项规划，依法落实《规划》明确的主要目标和重点任务。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以人为本，以服务建筑业发展为宗旨，确立企业在工人职业培训工作中的主体地位，充分调动企业和工人的积极性。

为了倡导注册会计师强化职业判断意识，指导其更好地运用职业判断，提高职业判断能力和质量，我会制定了《中国注册会计师职业判断指南》，现予印发。使用中有何问题，请及时反馈我会。

为加强建设工程造价咨询合同的管理，进一步明确委托人和咨询人的权利义务，保护建设工程造价咨询过程中各方主体的合法权益，我们委托有关单位对2002年颁布的《建设工程造价咨询合同(示范文本)》进行了修订。

国务院办公厅部署开展第一次全国政府网站普查工作，重点是摸清政府网站基本情况，推进政府网站信息内容建设，解决一些政府网站存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”等突出问题，提升政府网站的权威性和影响力，维护政府公信力。

保险资产管理公司、保险机构或保险资产管理公司在香港设立的资产管理机构受托管理集团内保险 资金开展境外投资时，投资市场由香港市场扩展至《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》(保监发〔2012〕93 号，以下简称《细则》)附件1所列的国家或者地区金融市场。

职业资格的设置和管理要严格执行《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号)、《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》(人社部发[2014]53号)等有关规定，我部直属单位、部管社团均不得自行设置职业资格。

对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并推动形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略布局。这一重大战略布局既有战略目标，又有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。

在实行外汇资本金意愿结汇的同时，外商投资企业仍可选择按照支付结汇制使用其外汇资本金。银行按照支付结汇原则为企业办理每一笔结汇业务时，均应审核企业上一笔结汇(包括意愿结汇和支付结汇)资金使用的真实性与合规性。

个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

个人以非货币性资产投资，属于个人转让非货币性资产和投资同时发生。对个人转让非货币性资产的所得，应按照“财产转让所得”项目，依法计算缴纳个人所得税。个人以非货币性资产投资，应按评估后的公允价值确认非货币性资产转让收入。

请各中心根据以上要求，把好入库关，做好专家推荐工作，填写《专家入库登记表》及《入库专家汇总表》(见附件)，保证入库专家信息的详细性、完整性及准确性，并于2015年7月1日前将电子表格发送至电子邮箱、盖章纸质表格邮寄至财政部预算评审中心，我们将对各中心推荐的专家进行审核后入库。

纳税人年应税销售额超过规定标准的，在申报期结束后20个工作日内按照本公告第二条或第三条的规定办理相关手续;未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定期限结束后10个工作日内制作《税务事项通知书》，告知纳税人应当在10个工作日内向主管税务机关办理相关手续。

为落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018年)》，2014年，我部遴选了24家具有典型示范性的领先企业，开展了互联网与工业融合创新试点工作。根据2015年工作部署和安排，将继续在互联网与工业融合创新领域开展试点示范工作，培育互联网创新模式。

请各保监局收到本通知后，及时转发辖内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、国外保险机构驻华代表机构、保险行业协会、保险学会，并按照《中国保监会行政审批事项目录》(附件3)要求，做好行政审批有关工作。

党的十八届三中全会提出，推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。党的十八届四中全会也明确必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。

各出版发行单位要探索适合自身融合发展的道路，创新传统发行渠道，大力发展电子商务，整合延伸产业链，构建线上线下一体化发展的内容传播体系。进一步加强实体书店建设，努力将实体书店建设成为集阅读学习、展示交流、聚会休闲、创意生活等功能于一体的复合式文化消费场所。

进一步强化出口退税计划管理。为认真落实国务院关于完善出口退税负担机制的决定，各地国税机关要加强调查研究，及时了解掌握本地出口企业的生产、出口动态，科学测算每月所需的出口退税计划。同时，要逐月分析办理出口退税情况与组织收入之间的关系，力争实现均衡退库。