为加强中央企业财务监督，规范企业资产减值准备财务核销行为，促进企业建立和完善内部控制制度，根据《中央企业财务决算报告管理办法》(国资委令第5号)和国家有关财务会计制度，我们制定了《中央企业资产减值准备财务核销工作规则》，现印发给你们。

为反映企业会计准则变化，规范采用可扩展商业报告语言(XBRL)编报财务报告行为，保证以XBRL格式编报的财务报告质量，根据《会计法》、企业会计准则和《可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范》(GB/T25500-2010)系列国家标准，我部对企业会计准则通用分类标准(以下简称通用分类标准)进行了修订，形成了2015版通用分类标准，现予发布。

为了深入贯彻实施企业会计准则，解决会计准则执行中的问题，实现会计准则的持续趋同与等效，我们起草了《企业会计准则解释第7号(征求意见稿)》。请各地组织征求本地区上市公司、国有及其他企业、会计师事务所等有关单位的意见，并于2015年7月10日前反馈我部会计司。

坚持原则，具备良好的职业道德品质;认真执行《会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为;履行岗位职责，热爱本职工作;具备会计从业资格，持有会计从业资格证书;具备国家教育部门认可的高中毕业以上学历。

为了进一步规范各级政府财政总预算会计核算，提高会计信息质量，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规，我部对《财政总预算会计制度》(财预字[1997]287号)进行了修订。

决算报告的目标是向决算报告使用者提供与政府预算执行情况有关的信息，综合反映政府会计主体预算收支的年度执行结果，有助于决算报告使用者进行监督和管理，并为编制后续年度预算提供参考和依据。

修订后的《财政总预算会计制度》(财库[2015]192号，以下简称新制度)自2016年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，我部制定了《新旧财政总预算会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

在个别财务报表中，应当对该项长期股权投资从成本法转为权益法核算。首先，按照新的持股比例确认本投资方应享有的原子公司因增资扩股而增加净资产的份额，与应结转持股比例下降部分所对应的长期股权投资原账面价值之间的差额计入当期损益;

为了加快推进政府会计改革，建立政府会计准则体系，根据(国发[2014]63号)和《政府会计准则——基本准则》(财政部令第78号)，我们起草了存货、投资、固定资产和无形资产四项政府会计具体准则及说明,现印发给你们,请组织征求意见，并于2015年12月11日前将书面意见反馈我部会计司。

为了规范钢铁企业产品成本核算，促进钢铁企业加强成本管理，提高经济效益，根据《会计法》、《企业会计准则》、《企业产品成本核算制度(试行)》等有关规定，我部制定了《企业产品成本核算制度——钢铁行业》，现予印发，自2016年1月1日起在大中型钢铁企业范围内施行，其他钢铁企业参照执行。

为了适应商品期货市场发展需要，规范企业商品期货套期业务的会计处理，使财务报表更好地反映企业商品价格风险管理活动的目标、过程和结果，促进企业利用商品期货进行风险管理，根据《会计法》和企业会计准则等相关规定，我部制定了《商品期货套期业务会计处理暂行规定》，现予印发，请遵照执行。

为适应社会主义市场经济发展，完善我国企业会计准则体系，提高财务报表列报质量和会计信息透明度，保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，我们近期草拟了《企业会计准则第14号——收入(修订)(征求意见稿)》。

商业银行应当按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》(以下简称《合并财务报表准则》)的相关规定，判断是否控制其发行的理财产品。如果商业银行控制该理财产品，应当按照《合并财务报表准则》的规定将该理财产品纳入合并范围。

征求意见稿的英文全文和中文简介可在财政部会计司网站(kjs.mof.gov.cn)的“工作通知”栏目下载。中文简介仅供参考，与英文不一致之处请以英文为准。反馈意见不限于文中所提问题，并请注意结合我国具体情况，最好能有案例支持。

政府会计主体自行研究开发项目开发阶段的支出，先按合理方法进行归集，如果最终形成无形资产的，应当确认为无形资产；如果最终未形成无形资产的，应当计入当期费用。

现就征求意见稿组织征求意见，请于2016年3月31日前将意见书面反馈至我部会计司。请你单位重点对以下6个问题进行研究，提出针对性较强的反馈意见，也可对征求意见稿的其他任何内容提出反馈意见。反馈意见应说明理由，并提出改进建议。

会计师事务所和评估机构等中介机构专家，应具有从事行政事业单位会计咨询、审计、评估等相关服务的丰富经验，在业界具有良好声誉，在本单位担任政府会计相关业务主要负责人。

本准则所称固定资产，是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。

为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范政府存货、投资、固定资产和无形资产的会计核算,提高会计信息质量,根据《政府会计准则——基本准则》,我部制定了《政府会计准则第1号——存货》、《政府会计准则第2号——投资》、《政府会计准则第3号——固定资产》和《政府会计准则第4号——无形资产》,现予印发,自2017年1月1日起施行。实施范围另行通知。

第二条 本准则所称存货，是指政府会计主体在开展业务活动及其他活动中为耗用或出售而储存的资产，如材料、产品、包装物和低值易耗品等，以及未达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。

第三条 投资分为短期投资和长期投资。短期投资，是指政府会计主体取得的持有时间不超过1年（含1年）的投资。长期投资，是指政府会计主体取得的除短期投资以外的债权和股权性质的投资。

为进一步完善并有效实施我国企业会计准则体系，经公开选聘，我部聘任丁伟铨等为第一届企业会计准则咨询委员会咨询委员，任期为两年。

为适应社会主义市场经济发展，完善我国企业会计准则体系，提高财务报表列报质量和会计信息透明度，保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，我们近期草拟了《企业会计准则第16号——政府补助(修订)(征求意见稿)》。

为适应社会主义市场经济发展，完善我国企业会计准则体系，提高财务报表列报质量和会计信息透明度，保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，我们近期草拟了《企业会计准则第×号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营(征求意见稿)》。

为适应社会主义市场经济发展，完善我国企业会计准则体系，规范企业会计行为，提高财务报告质量和会计信息透明度，保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，我们于近期对《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号——金融资产转移》和《企业会计准则第24号——套期保值》进行了修订，草拟了《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量(修订)(征求意见稿)》、《企业会计准则第23号——金融资产转移(修订)(征求意见稿)》和《企业会计准则第24号——套期会计(修订)(征求意见稿)》。