为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，规范政府部门财务报告编制工作，结合政府会计准则制度和政府财务报告编制试点情况，我部对《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(财库〔2018〕29号)进行了修订。现将修订后的《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》予以印发。

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，规范政府财务报告编制工作，结合政府会计准则制度和政府财务报告编制试点情况，我部对《政府财务报告编制办法(试行)》(财库〔2015〕212号)进行了修订。

为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，规范政府综合财务报告编制工作，结合政府会计准则制度和政府财务报告编制试点情况，我部对《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(财库〔2018〕30号)进行了修订。

不同时具有本准则第二条第一款规定的两个特征的合同，如建设-移交（BT）、租赁、无偿捐赠等，不属于本准则所称的PPP项目合同，不适用本准则，应当由政府方按照其他相关政府会计准则制度的规定进行会计处理。

为促进事业单位加强成本核算工作，提升单位内部管理水平和运行效率，夯实绩效管理基础，根据《中华人民共和国会计法》以及政府会计准则制度等，我部制定了《事业单位成本核算基本指引》，现予印发，自2021年1月1日起施行。

为了进一步健全和完善政府会计准则制度，确保政府会计准则制度有效实施，根据《政府会计准则——基本准则》（财政部令第78号），我们制定了《政府会计准则制度解释第2号》，现予印发，请遵照执行。

为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等有关法规制度，现就编报2019年度国有企业财务会计决算报告工作（以下称《决算报告》）通知如下：

为深入参与国际财务报告准则的制定，推动我国会计准则持续国际趋同，请贵单位组织对征求意见稿提出意见，并于2020年4月30日前将书面意见反馈我们。我们将在整理、汇总和分析各方意见的基础上，向国际会计准则理事会反馈中国的意见。

各级会计管理机构要指导本地区接受疫情防控社会捐赠的公益、慈善等非营利组织，遵守接受捐赠资金和物资的有关管理规定，依据《民间非营利组织会计制度》，做好接受捐赠资金及物资的接收、登记及会计核算工作，保证会计信息真实完整。

当已终止套期关系中先前指定为被套期项目的金融资产或金融负债的合同现金流量的确定基准发生变化时，被终止套期关系的现金流量套期储备中的累计金额将被视为基于确定被套期未来现金流的替代基准利率。

《国际财务报告准则第16号》修订草案第46A段建议：为简化实务，承租人可以选择不对新冠病毒疫情相关租金减免是否属于租赁变更进行评估。作出这一选择的，承租人应当对新冠病毒疫情相关的租金变化采用与现行准则中非租赁变更的租金变化相同的会计处理。

欢迎监管机构、通用分类标准实施企业、软件厂商、会计师事务所、专家学者等各方面对元素清单的任何内容反馈意见和建议。为提高反馈意见的针对性，特别欢迎对以下3方面问题提供反馈，并说明理由和提出改进建议。

为深入参与国际财务报告准则的制定，推动我国会计准则持续国际趋同，请贵单位组织对讨论稿提出意见，并于2020年10月31日前将书面意见反馈我们。我们将在整理、汇总和分析各方意见的基础上，向国际会计准则理事会反馈意见。

自新冠肺炎疫情爆发以来，我们一直密切关注疫情相关租金减让的会计处理实务问题。为起草本征求意见稿，我们主要开展了以下工作：一是密切关注国际会计准则理事会的最新动向，认真研究其发布的租赁准则相关教育材料和准则修订征求意见稿。

按照《民非制度》第七十一条第（六）项规定，会计报表附注应当披露“重大资产减值情况的说明”。民间非营利组织应当在“管理费用”科目下设置“资产减值损失”明细科目，核算因提取资产减值准备而确认的资产减值损失。

为落实企业会计准则持续趋同和等效，在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业作为出租人不适用本规定。除上述要求外，本规定在执行企业会计准则的企业范围内施行。

涉及预算收支调整的事项，通过“财政拨款结转”、“财政拨款结余”、“非财政拨款结转”、“非财政拨款结余”等科目下“年初余额调整”明细科目核算。调整增加以前年度预算收入或调整减少以前年度预算支出的事项，记入“年初余额调整”科目的贷方；反之，记入“年初余额调整”科目的借方。

《民间非营利组织会计制度》规定的市场价格，一般指取得物资当日捐赠方自产物资的出厂价、捐赠方所销售物资的销售价、政府指导价、知名大型电商平台同类或者类似商品价格等。

制订依据为规范理财产品会计核算，真实、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《商业银行理财业务监督管理办法》《商业银行理财子公司管理办法》及国家其他有关法律和法规，制定本指引。

为指导解决当前企业会计准则实施中的突出问题，推动企业会计准则高质量实施，财政部会计司将主办企业会计准则高质量实施工作线上培训，邀请财政部监督评价局、证监会会计部和中国注册会计师协会参加。

2017年财政部修订印发了企业会计准则第14号收入，新收入准则的实施采取了分步的方式，一是境内外同时上市的企业，以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业，至2018年1月1日起实行。二是其他境内上市企业自2020年，也就是今年1月1日起实行，三是执行企业会计准则的非上市企业至2021年，也就是明年1月1日起实行。

单位取得捐赠的货币资金按规定应当上缴财政的，应当按照《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称《政府会计制度》)中“应缴财政款”科目相关规定进行财务会计处理。预算会计不做处理。

起草讨论稿阶段。7月至8月，我们根据修订方案着手起草《制度》修订讨论稿并不断进行修改完善，其间，会同全国总工会财务部及工会系统专家多次召开座谈会，就讨论稿及有关重大修改内容进行研讨。

准则条款的解释。该部分进一步解释了《10号准则》第二条中PPP项目合同的特征的要点、第三条中的双控制标准的具体含义和在实务中的应用、第二十条中的“政府方承担向社会资本方支付款项的义务”的主要情形及会计处理原则。

根据财政部2017年3月31日修订并印发的《企业会计准则第22号—金融工具确认和计量》(以下简称“新金融工具准则”)要求，证券投资基金(以下简称“基金”)自2021年1月1日起执行新金融工具准则。