为促进企业加强管理会计工作，提升内部管理水平，促进经济转型升级，根据《管理会计基本指引》，我部制定了《管理会计应用指引第100号——战略管理》等首批22项管理会计应用指引，现予印发，请各单位在开展管理会计工作中参照执行。

为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，我部制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，现予印发，自2019年１月１日起施行。

未执行《企业会计准则》的担保类金融企业，由于自身经营业务特点等原因，有关交易事项在本套报表的填报项目中没有列示或在编制说明中没有反映的，应按照有关财务规章、会计制度的规定以及财务会计核算的一般原则，进行分析后归并在有关科目或项目中填报，并在财务报表附注中说明。

国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

账务衔接的原则为1997年年终结账采用按原制度办理年终转账和结清旧账，按新制度记入新账的办法。各事业单位会计处理1997年会计事项时，仍按原制度规定办理。年终前应先按原制度规定办理年终转账，并编制出年终转账后的“资金活动情况表”。

接受审计监督的财务收支，是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入和支出。

根据新的《财政总预算会计制度》的规定，自1998年起，中央财政预算资金的拨付，均采用划拨资金方式，原限额拨款方式取消。现将《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》印发你单位，请按照办理。

为了规范科学事业单位会计核算行为，适应科研事业发展，根据财政部发布的《事业单位会计准则(试行)》，结合科学事业单位会计核算特点，我们制定了《科学事业单位会计制度》。《科学事业单位会计制度》从1998年1月1日起执行。

企业应在“资本公积”科目下，设置“清产核资评估增值”明细科目，核算企业按照国务院统一规定，进行清产核资时发生的资产评估净增值。有关清产核资评估的账务处理方法，按现行会计制度规定办理。

会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币。但编制会计报表时，应该按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。

根据《保险企业会计制度》的有关规定，财产险业务中，如果保险合同采用一次收款方式，保户一次交费有困难的，可采用分期收款的办法，但应一次全额确认保费收入。

为了规范股份有限公司的会计核算工作，维护投资者和债权人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》和《企业会计准则》的要求，我们制定了《股份有限公司会计制度-会计科目和会计报表》，现印发给你们，请照此执行。

企业在确认收入、成本、费用、损失并进行损益核算和帐务处理，以及进行资产、负债管理时，必须严格按照“两则”、“两制”和财政部统一制定的其他财务、会计制度执行。

为适应社会主义市场经济发展，规范企业现金流量表的编制方法及其应提供的信息，提高会计信息质量，我们制定了《企业会计准则——现金流量表》。现印发给你们，请布置所属企业从1998年1月1日起执行，如执行过程中有何问题，请及时函告我部。

为规范中小学校会计核算行为，适应教育事业的发展，根据财政部发布的《事业单位会计准则(试行)》，结合中小学校会计核算特点，我们制定了《中小学校会计制度(试行)》，现印发给你们，从1998年1月1日起试行。试行中有何问题，望及时函告我们。

独立核算的高等学校校办产业的会计核算执行《企业会计准则》和同行业或者相近行业企业的会计制度。国家对高等学校的基本建设投资的会计核算，按照国家有关规定办理。

各单位在新旧制度转换过程中应严格按照有关规定执行，转换过程中编制的明细表，应报上级主管部门核批，做到清晰明了，数据真实、准确，并按照档案管理的有关要求，妥善保存。

资产负债表日以后才发生或存在的事项，不影响资产负债表日存在状况，但如不加以说明，将会影响财务报告使用者作出正确估计和决策，这类事项应当作为非调整事项，在会计报表附注中予以披露。

高等学校在建立1998年度新帐时，应根据年终结帐后的“资金活动情况表”，结合有关会计帐簿将原有会计科目余额按新制度要求调整、转换成新科目的余额并编制“资产负债表”。

本规定适用于所有作为事业单位管理的房地产管理部门及其所属的经租房产经营管理、供暖作业等单位。房地产管理部门设立的从事房地产交易管理、产权产籍管理、拆迁安置管理等业务的事业单位，也应执行本规定。

房地产事业单位将于1998年7月1日起执行《事业单位会计制度》及其补充规定，《房地产单位会计制度》将同时废止。为实现新旧会计制度的平稳过渡，保证新制度的顺利实施，建设部制定了《房地产事业单位新旧会计制度衔接有关调帐问题的处理规定》，已经财政部审定，所有房地产事业单位必须贯彻执行。

本制度按照项目法人投资建设和经营管理一体化的要求设置会计科目。企业应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一会计报表的前提下，可以根据实际情况自行增加、减少或合并某些会计科目。

为适应社会主义市场经济发展，规范个债务重组的会计核算和信息披露，提高会计信息质量，我们制定了《企业会计准则——债务重组》。现印发给你们，请布置所属企业从1999年1月1日起执行，如执行中有何问题，请及时函告我部。

为了适应社会主义市场经济的发展，规范企业有关会计政策变更、会计估计变更以及会计差错更正的会计核算和相关信息披露，我们制定了《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》，现印发给你们，请布置所属的上市公司从1999年1月1日起执行，其他企业可暂不执行。

根据财政部、教育部《关于印发〈高等学校会计制度(试行)的通知〉》(财预字[1998]105号)的要求，高等学校从1998年1月1日开始执行新的《高等学校会计制度(试行)》。现就直属高校执行新制度的有关问题作如下补充规定，请严格遵照执行。